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-自50年代以來，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，帶來環(huán)境景觀破壞、人際關系疏離、城鄉(xiāng)差距…等問題。文建會因而提出「社區(qū)總體營造」政策，以「由下而上」、「居民參與」、「社區(qū)自主」、「永續(xù)發(fā)展」方式，結合社會民間力量，共同致力於文化建設工作，依此推出「社區(qū)文化活動發(fā)展」、「充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)展演設施」、「輔導縣市主題展示館之設立暨充實文物館藏」、「美化傳統(tǒng)文化建筑空間」等計畫與推動策略，以達均衡城鄉(xiāng)文化發(fā)展、再造社區(qū)的生機與活力的目標精神。

然而文化建設及藝文人口的培養(yǎng)，需要長時間累積，文建會在改善文化環(huán)境而不興建新館舍的概念下，於-91年「2008國家重點發(fā)展計畫」中提出「地方文化館計畫」，希望延續(xù)社區(qū)營造成果的累積，進一步地深化、擴散。

「地方文化館計畫」不是補助新（興）建新設施的計畫，而是以現(xiàn)有、閑置空間再利用概念，透過民間、社區(qū)活力與專業(yè)團體的投入，凝聚共識、整合地方資源，共同提出創(chuàng)意，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)擬具可以永續(xù)經(jīng)營的文化場館、空間籌設計畫。

二、營運活化模式及案例

經(jīng)過-91-96年地方文化館計畫第一階段執(zhí)行後，可歸納出活化模式與案例如下：

1.古蹟、歷史建筑活化再利用：臺北市西門紅樓、臺北光點、臺北縣黃金博物館、新竹縣老湖口天主堂文化館、彰化藝術館、嘉義市史蹟資料館、高雄打狗英國領事館、高雄市武德殿、花蓮松園別館、澎湖開拓館…等。

2.以教育下一代關懷大自然為宗旨：臺北市關渡自然公園、芝山文化生態(tài)綠園、苗栗縣有機稻場、臺南縣菜寮化石館、宜蘭縣無尾港生態(tài)保護區(qū)、澎湖吉貝石滬文化館…等。

3.充分結合社區(qū)人力資源：新竹縣金廣成文化館（結合社區(qū)協(xié)會）、臺南縣五條港歷史區(qū)域地方文化館（地方文史協(xié)會、社區(qū)團體共同經(jīng)營）、桃園縣眷村故事館（居民、志工與文史團體合作經(jīng)營）、嘉義縣新港閱讀館（地方文教基金會結合社區(qū)）、花蓮縣拔仔莊常民文化館（結合社區(qū)媽媽、居民）…等。

4.彰顯地方人物史蹟館舍：臺北縣李天祿布袋戲文物館、桃園縣-行館-大溪藝文之家、新竹縣蕭如松藝術園區(qū)、臺南縣楊逵文學紀念館、臺南縣烏腳病醫(yī)療紀念館、高雄縣鍾理和紀念館、花蓮縣郭子究音樂文化館…等。

5.延續(xù)保存地方文史及傳統(tǒng)技藝：臺中縣編織工藝館、云林布袋戲館、嘉義市祥太人間博物館（交趾陶）、嘉義縣刺繡文化館、嘉義縣國家廣播文物館、彰化溪湖巫家捏面館、高雄縣皮影戲館、苗栗縣臉譜文化生活館、臺北市林柳新紀念偶戲博物館…等。

6.充實地方產(chǎn)業(yè)結合文化教育：臺北市樹火紀念紙博物館、臺北縣陶瓷博物館、-煤礦博物館、新竹縣關西臺紅茶業(yè)文化館、苗栗縣-人文窯場展演館（華陶窯）、新竹玻璃工藝博物館、臺中縣豐原漆藝館、南投縣竹藝博物館、嘉義縣香藝文化館、臺南縣家具產(chǎn)業(yè)博物館…等。

三、地方文化館的未來─地方文化生活圈

地方文化館計畫於96年底完成第一階段任務，已累積各地文化活力的基礎?；段幕^應是民眾文化生活最親近的據(jù)點的理念，藉由提供充足之文化藝術資源，提升每位公民的生活品質(zhì)與社會良性的交流與互動，文建會持續(xù)提出第二期中程計畫。

地方文化館第二期計畫（97-102年）以健全文化生活環(huán)境為目標，致力打造各地方文化館成為地方文化生活圈的重要基石，加上全民的參與，進而改善地方整體文化環(huán)境，提升生活品質(zhì)。

地方文化生活圈是 參與或享有共同文化生活的居民所居住的地域，范圍包含多層次地域單位（如社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、文化或民俗區(qū)域）、基本文化設施、基本文化組織／團體、基本文化活動參與、居民權利與義務等。

第二期計畫重點工作項目

l.分層輔導：文建會賦權縣市政府統(tǒng)籌分配及輔導各地方文化館責任與權力。同時，也將集中資源於各縣市重點發(fā)展文化館，發(fā)揮最具力量、績效之文化館的能量，并媒合跨部會資源、重點輔導與整體行銷策略等，以中央層級觀點提供規(guī)劃與經(jīng)營觀念，帶動區(qū)域乃至國家整體文化場館發(fā)展方向。

2.分類輔導：依功能性質(zhì)，發(fā)展輔導策略，提升軟硬體、人力的專業(yè)度與品質(zhì)。

3.主題文化館網(wǎng)絡，加強專業(yè)提升：依其主題形成重要網(wǎng)絡，進行專業(yè)輔導，并促成文建會附屬機構加入成為此網(wǎng)絡的重要資源後援，以大館帶小館的方式，讓各館發(fā)展更健全。

4.專業(yè)的引介：將國家級或國際級的藝文、企業(yè)的人才與知能引介，與地方文化館交流。

5.宣導鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（市）公所成立文化相關課室：以此統(tǒng)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)市內(nèi)所有文化事物，擴大文化行政事務人員編制，成為縣市文化局、中央文化單位的聯(lián)系窗口，讓文化行政體系建立一直接溝通的管道。

四、結語

文化建設是長期學習累積的工程，在過往各項執(zhí)行政策的成效基礎下，文建會提出以「地方文化生活圈」區(qū)域發(fā)展的概念為出發(fā)，規(guī)劃「地方文化館第二期計畫」及「新故鄉(xiāng)社區(qū)營造第二期計畫」之雙核心計畫，因此未來地方文化館第二期計畫所推動的文化生活圈，將跳脫以往單點建構思考，扣合各地區(qū)域性政策發(fā)展，由各縣市提報中長期區(qū)域性規(guī)劃，冀由整合地方的文化據(jù)點、在地住民的人力資源，建成與再結構地方文化環(huán)境，以提升整體文化品質(zhì)及呈現(xiàn)多元地域（社群）特色，讓文化建設在地方落實生根，使地方成為穩(wěn)固國家整體發(fā)展的磐石。

中文關鍵字：文化館 , 地方文化館 , 博物館 , 閑置空間 , 文化生活圈

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