分類: 地理 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 08-22

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-林業(yè)發(fā)展可分為四期：先林業(yè)期森林利用、日治時(shí)期林業(yè)經(jīng)營、-時(shí)期林業(yè)經(jīng)營，及現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營時(shí)期。林業(yè)發(fā)展的歷史階段由林地墾殖開其端，經(jīng)由開采利用林業(yè)，繼而為更新育成林業(yè)，終應(yīng)進(jìn)入生態(tài)永續(xù)林業(yè)，猶如植物生態(tài)系的演替，最後達(dá)到穩(wěn)定的「極盛相」（cli-x）。開采、更新、生態(tài)的林業(yè)各階段，亦可定位為第一林業(yè)、第二林業(yè)、第三林業(yè)。

（一）先林業(yè)期森林利用（-9年之前）

-在未-開墾之前，野生動(dòng)物族群應(yīng)極豐盛，山中無獅虎猛獸，最適宜鹿群繁殖，為原住民最佳獵物。1621年荷蘭時(shí)期之後進(jìn)行殖民地商貿(mào)，搜集并出口島民農(nóng)耕、獵獲之貨，每年向-或中國-及南洋，輸出鹿皮5萬-15萬張；至1662年至少有380萬只野鹿被捕殺。-最後一只野鹿，可能於1969年在東部山區(qū)被獵殺，1984年墾丁國家公園展開復(fù)育梅花鹿繁衍至130余只，1994-1997年共計(jì)野放50只。

清代雖未在臺(tái)大規(guī)模開采林木，但對(duì)樟樹采伐利用為多；1690及1725年兩度在臺(tái)設(shè)船廠并開辦軍工料館供料，沿山樟樹概歸官有，匠首伐樟之余準(zhǔn)私熬樟腦以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)；1887年-開設(shè)縱貫鐵路，特設(shè)伐木局入山采樟供為枕木。-樟腦生產(chǎn)占全球總產(chǎn)量3/4，最盛期1886--5年，年均外銷量108萬公斤（18,000擔(dān)）。至-割讓前夕（-4年），因全臺(tái)人口成長，農(nóng)林爭(zhēng)地之勢(shì)方興未艾，墾山種茶與伐樟熬腦同為-本島中北部森林破壞的重要因素。

（二）日治時(shí)期林業(yè)經(jīng)營（-6-1945年）

1912-1943年，阿里山、八仙山、太平山等三大官有伐木事業(yè)共生產(chǎn)原木3,028,997立方公尺，民營伐木事業(yè)由日商承領(lǐng)經(jīng)營官有森林者依序有林田山、木瓜山、望鄉(xiāng)山、香杉山、大元山、太魯閣山、鹿場(chǎng)山等處，其由臺(tái)民從事者，多假藉日人姓氏及會(huì)社名義，生產(chǎn)原木4,494,757立方公尺。-每年自產(chǎn)木材一向不敷供應(yīng)而賴輸入彌補(bǔ)，1912-1941年合計(jì)自產(chǎn)原木4,832,634立方公尺，輸入材4,735,182立方公尺，輸出材353,844立方公尺，得自用材9,213,972立方公尺。第二次世界大戰(zhàn)期間木材輸入輸出俱告停頓，有賴提高自產(chǎn)量至年均672,780立方公尺（實(shí)際濫伐超越此量），大部分供應(yīng)軍需，民間用材則采統(tǒng)一管制。

1900年代日治初期即從事樟樹及相思樹造林，謀長期供應(yīng)制腦及薪炭原料；繼則推行保安造林（分屬治水林、水源林、海岸林）、伐木跡地造林、熱帶樹種引進(jìn)造林、依施業(yè)案造林等，并獎(jiǎng)勵(lì)民間造林，造林事業(yè)逐漸成為民營林業(yè)主流；1900-1942年戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前累計(jì)造林面積352,889公頃（100％），其中政府造林102,971公頃（29.2％），民間造林249,918公頃（70.8％）。

（三）-時(shí)期林業(yè)經(jīng)營（1945年以後）

戰(zhàn)後1946-1991年平均處分用材林271,160立方公尺，國有林產(chǎn)物各項(xiàng)處分（用材林、薪炭林、森林副產(chǎn)物）概以其山價(jià)10％回饋國庫。-林木年伐量自1946-1950年平均45萬立方公尺，1950年代年均大幅增加，至1958年突破100萬立方公尺，19--1965年年均伐木量曾逾160萬立方公尺，此後每年維持約150萬立方公尺伐木量。1970年代初由於工業(yè)原料材需求迫切、推行林相變更造林之林班處分壓力以及木材加工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)拓展等因素，1972年年伐量達(dá)180萬立方公尺最高峰；1974年後政府因應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)局勢(shì)推行森林維護(hù)政策，逐年抑低采伐量，1990年開始降至不足20萬立方公尺，且全為立木處分民營而不再由政府直營伐采。

-向?yàn)椴挠脜T乏之區(qū)，都是入超原木，1952-1991年輸入累計(jì)131,265,948立方公尺（年均328萬立方公尺），1946-1993年間輸出累計(jì)69,470,700立方公尺，入超累計(jì)61,795,248立方公尺（年均154.5萬立方公尺），顯示-木材工業(yè)（合板、家具等）曾經(jīng)興達(dá)；但-用材之取得，未符合木材使用量應(yīng)有一定自給率的國際要求。

1946-1981年，國有林地各項(xiàng)造林面積累計(jì)1,040,094公頃（100％）。造林類別包含：（一）國有林事業(yè)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)林、治水林、保安林、林相變更造林、山地保留地造林、國有林地出租造林等；（二）國有林事業(yè)區(qū)外保安林、海岸林、山地保留地推廣造林等；（三）耕地防風(fēng)林、解除林班地造林、縣市公路行道樹栽植等，則屬公私有林地造林。

2000年代，林業(yè)主管機(jī)關(guān)林務(wù)局以「維護(hù)森林生態(tài)，保育自然資源」為經(jīng)營的核心價(jià)值，執(zhí)行重點(diǎn)包括：設(shè)置自然保護(hù)（留）區(qū)、維護(hù)中央山脈保育廊道、執(zhí)行「生物多樣性公約」、推展社區(qū)林業(yè)、研發(fā)推廣新興林產(chǎn)品，以人類環(huán)境共生與永續(xù)利用為目標(biāo)。

中文關(guān)鍵字：林務(wù)局 , 自然保育 , 伐木 , 造林

英文關(guān)鍵字Forestry Bureau , Nature Reserve , felling , forestation

參考資料

姚鶴年。1992?！吨匦?省通志─經(jīng)濟(jì)志林業(yè)篇》。中華--森林志編纂委員會(huì)編纂。1993。《中華--森林志》?！钢腥A林學(xué)叢書 」936。臺(tái)北：中華林學(xué)會(huì)。姚鶴年編撰。1994?！?林業(yè)之發(fā)展》。「中華林學(xué)叢書」944。臺(tái)北：中華林學(xué)會(huì)。林務(wù)局森林企劃組執(zhí)行。1994?！兜谌?森資源及土地利用調(diào)查：野生動(dòng)物資源調(diào)查》。臺(tái)北：農(nóng)委會(huì)。姚鶴年編。1995。《-省林務(wù)局志》。臺(tái)北：農(nóng)委會(huì)。 姚鶴年編撰。2001?！?森林史料圖文匯編》?！钢腥A林學(xué)叢書」11。臺(tái)北：農(nóng)委會(huì)。 姚鶴年編。2007?！?省林務(wù)局局志續(xù)編》。臺(tái)北：農(nóng)委會(huì)。

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