如何落實(shí)育兒假?
此前有消息稱,我們國(guó)家的育兒假是10天,但是每個(gè)地方對(duì)育兒假的落實(shí)力度存在差異,有不少業(yè)內(nèi)的人士覺(jué)得,育兒假的落實(shí)需要進(jìn)行推進(jìn),激勵(lì),不然很難實(shí)施,那么怎么落實(shí)呢? 《父母育兒假:發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐及對(duì)中國(guó)的啟示》中提到,對(duì)于育兒假的成本分擔(dān),在OECD(指經(jīng)合組織)國(guó)家中,28個(gè)國(guó)家全部或部分來(lái)自于社會(huì)保障或者公共基金,有6個(gè)國(guó)家雇主需要額外承擔(dān)一部分,有4個(gè)國(guó)家由雇主承擔(dān)全部。用于支付育兒假期間保障的公共基金,較常見(jiàn)的做法是政府、雇主和雇員都有所貢獻(xiàn)??梢詳U(kuò)大生育保險(xiǎn)的范圍,落實(shí)生育津貼待遇,保障男性和女性在產(chǎn)假、陪產(chǎn)假和育兒假期間,收入水平基本穩(wěn)定。生育保險(xiǎn)的范圍擴(kuò)大至育兒假,育兒假期間的經(jīng)濟(jì)保障由企業(yè)和個(gè)人共同繳付的共同基金來(lái)承擔(dān),政府予以補(bǔ)貼。不能簡(jiǎn)單發(fā)文要求企業(yè)做什么,而是要?jiǎng)?chuàng)造條件,推進(jìn)有關(guān)政策落實(shí)。比如,要減輕企業(yè)的稅收、給予企業(yè)一定的補(bǔ)貼等等。關(guān)于減輕企業(yè)稅收和給予補(bǔ)助,持有這類觀點(diǎn)的人不在少數(shù)。比如,北京奧肯律師事務(wù)所執(zhí)行主任李傳文在接受新華視點(diǎn)采訪時(shí)就談到:“對(duì)于執(zhí)行育兒假政策的用人單位,既可以進(jìn)行榮譽(yù)表彰,也可以通過(guò)給予稅費(fèi)減免等方式進(jìn)行激勵(lì)?!鄙⒆邮菫閲?guó)家和社會(huì)培養(yǎng)未來(lái)的勞動(dòng)力和納稅人,國(guó)家財(cái)政部門需分擔(dān)一部分生育成本??赏ㄟ^(guò)減免稅收、直接給予財(cái)政補(bǔ)貼等方式,補(bǔ)償企業(yè)因育兒假增加的雇傭成本,使享受補(bǔ)貼的企業(yè)有意愿積極落實(shí)育兒假。不少地區(qū)開(kāi)展“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”評(píng)選,主要考核因素包括合同簽訂、勞動(dòng)保障、工會(huì)建立、休假制度落實(shí)等?;鶎痈刹拷ㄗh,可在此基礎(chǔ)上,將育兒假作為一項(xiàng)重要考評(píng)指標(biāo),對(duì)政策執(zhí)行較好的企業(yè)予以宣傳表彰。有些論文中提到,育兒假的成本分擔(dān)很重要,建議可以擴(kuò)大生育保險(xiǎn)范圍,政府加大力度給予補(bǔ)貼,盡量給企業(yè)創(chuàng)造條件,來(lái)推進(jìn)育兒假等的一些政策,還可以通過(guò)減稅、財(cái)政補(bǔ)貼等的方法,來(lái)推進(jìn)。