分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 08-13

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以拓展對外貿易、吸引工業(yè)投資、引進最新技術、增加就業(yè)機會為目標而設置的工業(yè)區(qū)。1963年5月，行政院修訂「獎勵投資條例」，增列設立加工出口區(qū)，并制定「加工出口區(qū)設置管理條例」，於1965年1月30日公布實施，經濟部選定高雄港中島地區(qū)，設置高雄加工出口區(qū)，成為全世界首創(chuàng)的加工出口區(qū)。

設立初期為配合政府出口擴張政策，僅開放制造業(yè)入區(qū)投資，并規(guī)定產品全額外銷。當時國內勞力過剩且缺乏資金、技術，因此區(qū)內事業(yè)以高外資、高勞力密集產業(yè)為主，產品皆為加工、代工品。1966-1987年以制造業(yè)為主。1988年開放設立貿易、諮詢等服務業(yè)，1988年起拓展至貿易業(yè)。1997年為因應倉儲轉運業(yè)務需要，增加倉儲轉運業(yè)、機器設備制造業(yè)與修配業(yè)、運輸工具修配服務業(yè)、電力及電子機械器材修配服務業(yè)，及關聯(lián)性產業(yè)服務業(yè)等。

1986年起，為促進加工出口區(qū)與國內工業(yè)之連結發(fā)展，將內銷比例逐步放寬為1986-1987年20%、1988-1996年50%。1997年為符合世界貿易組織（World Trade Organization,簡寫WTO）的自由貿易規(guī)范，全面取消內外銷比例限制。

加工出口區(qū)的發(fā)展可分五個時期：（一）1966-1976年為快速成長期，以消費性電子及其零組件、成衣及服飾等的傳統(tǒng)制造業(yè)為主。產品有高達56.7%為一般消費性電子及其零組件，成衣及服飾占16.4%，塑膠制品占5.9%，其他占21%。

（二）1977-1986年為穩(wěn)定發(fā)展期，產業(yè)仍以制造業(yè)為主，但代工方式逐漸由低階提高至中階。主要產品包括：彩色電視、多功能收錄音機、汽車音響；電晶體積體電路、可變電阻器、電子記憶盤數(shù)字管、螢光顯示管等中高級消費性電子及零組件，所占比重高達65.8%，成衣及服飾降至11.4%。

（三）1987-1996年為產業(yè)結構調整期，以科技產業(yè)（IC、LCD）為主，貿易業(yè)為輔，并開放產品可供內銷。產品中有76.4%是中階關鍵電子及零組件；高級成衣及服飾降為6.2%。

（四）1997-2004年為轉型擴展期，以科技產業(yè)（IC、LCD、光學）為主，貿易業(yè)、倉儲業(yè)等關聯(lián)性產業(yè)為輔，并開放產品可全面內銷；產品有80.4%是中高階關鍵電子及零組件。

（五）2005年起為產業(yè)群聚發(fā)展期，以高附加價值產業(yè)（IC、LCD、光學、數(shù)位內容）為主，高階關鍵電子及零組件比重達83.1%，其主要產品包括高階IC封測、高階液晶顯示器（如第7代TFT-LCD）、多層及高密度印刷電路板、LCD用驅動IC等。

在園區(qū)設置方面，繼高雄加工出口區(qū)之後，1968年行政院核定設置楠梓加工出口區(qū)，1969年設置臺中加工出口區(qū)，1997年起陸續(xù)開發(fā)成立中港、臨廣、高雄軟體科技、成功物流、屏東等加工出口區(qū)。2005年各加工出口區(qū)的營業(yè)總額新臺幣3400億元，截至2005年累積貿易順差470億美元，約占總體貿易順差的18.2%，對國家經濟發(fā)展具有舉足輕重的地位。

中文關鍵字：「獎勵投資條例」 , 出口擴張政策 , 勞力密集產業(yè) , 產業(yè)群聚

英文關鍵字Act of Encouragement of Investment , Export expansion policy , Labor-intensive industry , Industry cluster

參考資料

李國鼎、陳木在。1987。《我國經濟發(fā)展策略總論（下冊）》。臺北：聯(lián)經。吳梅邨。1971?！磁_灣之加工出口區(qū)與僑外資〉。《臺灣銀行季刊》，22（4）：212。經濟部加工出口區(qū)管理處。1984。《加工出口區(qū)簡訊》，19（11）。葛震歐。1983?！都庸こ隹趨^(qū)的創(chuàng)設》。臺北：聯(lián)經。楊錦萍總編輯。2006。《繼往開來：加工出口區(qū)40周年特刊》。高雄：經濟部加工出口區(qū)管理處。施敏雄、李庸三。1994?！磁_灣工業(yè)發(fā)展方向與結構轉變〉，收於《臺灣工業(yè)發(fā)展論文集》。馬凱主編。臺北：聯(lián)經。

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