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在美援時(shí)代,公營(yíng)事業(yè)占美援貸款總額的91﹪,集中在電力、運(yùn)輸、工礦建設(shè),同時(shí)以此做為領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)來(lái)發(fā)展中下游工業(yè)體系,與民營(yíng)事業(yè)形成垂直分工,保持其在經(jīng)濟(jì)體系中的優(yōu)勢(shì)地位。1970年代以「十項(xiàng)建設(shè)」為代表的公營(yíng)事業(yè)擴(kuò)張,型態(tài)上仍依循之前的模式。
隨著國(guó)際局勢(shì)的變遷與經(jīng)濟(jì)自由化的要求日熾,行政院於1989年成立「公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化推動(dòng)小組」,提出第一批19家「立即辦理」名單,是公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化的先聲,既回應(yīng)民間的需求,也消除不合宜的法令束縛,使國(guó)家不致全盤(pán)失去對(duì)於經(jīng)濟(jì)資源的控制,還可透過(guò)民營(yíng)化過(guò)程中的利益分配,來(lái)獲得與累積新的政經(jīng)資源,掌握優(yōu)勢(shì)。1989年公營(yíng)事業(yè)(不含金融業(yè))占全體公民營(yíng)資產(chǎn)總值之22.09﹪;1991年公營(yíng)事業(yè)共104家,主管機(jī)關(guān)從中央國(guó)營(yíng)到縣市營(yíng),行業(yè)分布涵蓋農(nóng)林畜牧業(yè)到金融業(yè),2000年起由「行政院公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化推動(dòng)與監(jiān)督管理委員會(huì)」處理。
中文關(guān)鍵字:民生主義 , 經(jīng)濟(jì)自由化 , 行政院公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化推動(dòng)與監(jiān)督管理委員會(huì) , 民營(yíng)化
英文關(guān)鍵字Principles of People’s livelihood , liberalization of economy , The Steering Committee for Promoting Privatization of SOEs , Privatisation
參考資料
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