分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 09-29

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師資培育的政策改革與質量規(guī)畫。中華民國的師資培育以政府公辦及師范體系一元化培育為主要特徵。1932年（民國21年）國民政府以「師范教育法」規(guī)定由各級政府設立師范學校，1943年以「師范學院規(guī)程」規(guī)定由教育部設立獨立師范學院、大學師范學院，1947年「私立學校規(guī)程」第四條規(guī)定：「各級師范學校不得私立?！勾_立了師范教育由國家（各級政府）辦理的制度。直到1994年「師資培育法」公布後，始開放由私立大學院校參與師資培育。

新法師資培育由計畫式培育改為儲備式培育，由一元化轉為多元化，培育機構由師范校院擴大為各大學校院經(jīng)實核準可以開設教育學程及學士後教育學分班，共同參與高級中等以下學校及幼稚園師資的培育。學生由全公費式改為自費為主，公費及助學為輔，自費生畢業(yè)後不再分發(fā)。

2002年7月，教育部修正公布「師資培育法」，教師檢定制度及方式，由「形式」檢定（書面文件檢核），改為「實質」的資格檢定，第一次教師檢定考試於2005年舉行。2005-2007年教師資格檢定考試及格率分別為91.4%、59.4%、67.9%，因應「優(yōu)質適量」師資培育政策，檢定考試試題以「難易適中」、「合理化」為原則。因此，自從「師資培育法」及「教師法」公布施行後，教師修畢師資職前教育課程者，經(jīng)教師資格初檢合格，取得實習教師資格，經(jīng)教育實習一年成績及格，再經(jīng)由教師資格復檢合格者，始取得合格教師資格（師培法第七條、第八條）。

1985年教育部制定「教育人員任用條例」公布施行，確立教育人員的人事制度，其中包括教師任用程序的規(guī)定。有關教師的法律定位，教育部及教師主張「公教分途」，其關鍵在於教師欲擺脫被視同公務員，處處受到類似公務員體系之法令束縛，以及命令服從的權力關系支配的處境，爭取教師專業(yè)自主的權利及空間。1985年「教師法」制定公布，規(guī)定各級學校教師由派任制改為聘任制，「公教分途」之趨勢更為顯著。

教育部為傳承師范校院優(yōu)質師資培育典范，育成卓越教師，增進教育競爭力，報經(jīng)行政院於1985年4月核定「師范校院定位與轉型發(fā)展方案」及國立臺北師范學院等6校成立改名暨轉型教育大學籌備處，視6校個別狀況審查通過後，同意正式改名教育大學。

為有效管控師資培育數(shù)量及品質，教育部自2005年（95學年度）起實施大學校院師資培育評監(jiān)，并訂定「大學校院師資培育評監(jiān)作業(yè)要點」，建立師資培育評監(jiān)規(guī)準與制度，落實進退場機制，大學校院師資培育評監(jiān)結果：一等：維持原核定師資培育招生名額；二等：自下一學年度起減量20%，并列入下一年度復評對象；三等：自下一學年度起停止招生。

師培質量規(guī)畫的「師資培育素質提升方案」及「師資培育數(shù)量規(guī)劃方案」：因應少子女化趨勢，教育部以「優(yōu)質適量、保優(yōu)汰劣」為目標，於95學年度2月頒布「師資培育素質提升方案」，自2006至2009年，對應師資培育法之師資養(yǎng)成、教育實習、資格檢定、教師甄選及教師專業(yè)成長等五大層面，訂定九項行動方案。另於2004年12月訂定「師資培育數(shù)量規(guī)劃方案」，規(guī)畫自93學年度至96學年度，師資培育減量至少50%，并建置「教師供需評估機制」，以預測師資培育儲備數(shù)量，提供師資培育相關數(shù)據(jù)，期使師資培育量能從過量到制量，終而適量。

中文關鍵字：師資培育多元化 , 教師法 , 公教分途 , 師范學院轉型

參考資料

周志宏。2003?！督逃ㄅc教育改革》。臺北：高等教育。 教育部部史網(wǎng)站。http：//history.moe.gov.tw/policy.asp?id=7。

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