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農(nóng)復(fù)會(huì)的組織除行政部門外,有植物生產(chǎn)組、畜牧生產(chǎn)組、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組、農(nóng)業(yè)信用組、水利工程組、鄉(xiāng)村衛(wèi)生組、森林組、漁業(yè)組、農(nóng)民輔導(dǎo)組等9組。在1950-1965年美國對(duì)中華民國提供的美援計(jì)畫型援助中,農(nóng)業(yè)計(jì)畫由農(nóng)復(fù)會(huì)策畫推動(dòng),包括:土地改革的技術(shù)與經(jīng)費(fèi)協(xié)助、改革農(nóng)民組織(農(nóng)會(huì)、漁會(huì)、水利會(huì)、四健會(huì))、農(nóng)業(yè)改良、統(tǒng)一農(nóng)貸計(jì)畫、農(nóng)村社會(huì)建設(shè)(衛(wèi)生、電氣化、自來水、家庭計(jì)畫)、水利建設(shè)、林業(yè)改進(jìn)、漁業(yè)開發(fā)等。決策中心的委員會(huì)為中、美委員共同組成,由兩國總統(tǒng)分別指派。由於農(nóng)復(fù)會(huì)為一非正式的官方專業(yè)組織,可以超越政府官僚體系的上下階層關(guān)系,直接與不同位階的單位簽約撥款,有效地推動(dòng)各項(xiàng)計(jì)畫,而有「左右聯(lián)系,上下貫通」的重要特質(zhì)。
農(nóng)復(fù)會(huì)引導(dǎo)第二次世界大戰(zhàn)後臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)方向,1953-1972年連續(xù)實(shí)施五期的「四年經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)畫」,農(nóng)復(fù)會(huì)與「行政院經(jīng)濟(jì)安定委員會(huì)」(簡(jiǎn)稱經(jīng)安會(huì))第四組(農(nóng)業(yè)組)相互配合,擬定各期的農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)計(jì)畫;農(nóng)復(fù)會(huì)里的「農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組」負(fù)責(zé)政策的研擬工作,針對(duì)戰(zhàn)後初期的米糖相克問題,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)主張?zhí)岣呱a(chǎn)量。1970年代則致力於研究農(nóng)工調(diào)適問題,建議政府采行農(nóng)工業(yè)均衡發(fā)展的政策,於是有1972年9月「加速農(nóng)村建設(shè)重要措施」的實(shí)施。
1965年美援中止後,農(nóng)復(fù)會(huì)的經(jīng)費(fèi)改由「中美經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基金」支出,美方的影響力大為降低,農(nóng)復(fù)會(huì)的年度工作方案由中華民國政府全權(quán)審核。1978年9月15日中美斷交,美方照會(huì)臺(tái)灣終止雙方農(nóng)業(yè)合作并停派美籍委員,農(nóng)復(fù)會(huì)乃於1979年3月15日結(jié)束,其後改組為「行政院農(nóng)業(yè)發(fā)展委員會(huì)」(簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)會(huì)),成為政府最高的農(nóng)業(yè)主管部門。1984年與經(jīng)濟(jì)部農(nóng)業(yè)局合并改組為「行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)」(簡(jiǎn)稱農(nóng)委會(huì))。
中文關(guān)鍵字:中國農(nóng)村復(fù)興聯(lián)合委員會(huì) , 農(nóng)復(fù)會(huì) , 美援 , 農(nóng)業(yè) , 剩余
英文關(guān)鍵字Sino-American Joint Commission on Rural Reconstruction , JCRR , U.S. Aid , Agriculture , Surplus
參考資料
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