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歷史

總統(tǒng)府臨時行政改革委員會

分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 11-24

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1950年代蔣中正總統(tǒng)規(guī)畫實施行政體制改革的臨時組織。第二次世界大戰(zhàn)後臺灣行政改革的推動,肇始於1952年的「推行行政三聯(lián)制要點」。19551962年總統(tǒng)府推動的改革檢討,則與王云五提出的行政改革主張有密切關(guān)系。蔣中正曾接受其建議,成立「研討中央行政機關(guān)權(quán)責業(yè)務工作計畫」,由黃季陸任主任委員,因成效有限,1958年成立「總統(tǒng)府臨時行政改革委員會」,由王云五擔任主任委員,謝冠生、黃季陸、嚴家淦、周至柔、雷法章、馬紀壯、周宏濤、阮毅成(兼秘書主任)為委員。其下設(shè)行政、國防、財政金融、經(jīng)濟、文教、預算、總務、公營企業(yè)、司法、考銓10個研究小組。改革委員會除了總結(jié)黃季陸時期所提出的47件建議案,并進行相關(guān)議案的研討,總計提出88案,經(jīng)蔣中正逐案批示後,交各相關(guān)部會辦理。為了推動及考核成效,1959年行政院成立「行政改革建議案研議小組」,由王云五擔任召集人,1962年成立「行政改革建議案檢討小組委員會」,全盤檢討各建議案實施情況,并研討改進的辦法。

此一階段的行政改革,在財經(jīng)方面成果較為顯著,對於1960年推動的「十九點財經(jīng)改革措施」有相當正面的效益。不過,涉及憲政及地方制度層面的改革則績效不彰。以委員會提出省政府法制化、保障地方政府權(quán)限、確實保障人權(quán)、地方及高等法院改隸司法院為例,除保障地方政府權(quán)限稍有進展外,幾乎都沒有落實,特別是地方及高等法院改隸司法院案,經(jīng)行政院長與司法院長會商後,由大法官會議作成釋字第86號解釋宣布既有的體制違憲,但蔣中正一改原本支持的態(tài)度,直接要求暫緩實施。而透過委員會提出的建議及改革的成效,則可以看出中國國民黨高層對當時行政體制問題的認識,以及愿意推動的改革內(nèi)涵。

中文關(guān)鍵字:行政改革 , 總統(tǒng)府 , 王云五 , 蔣中正 , 十九點財經(jīng)改革措施

英文關(guān)鍵字Administrative reform , Office of the President , Wang yunwu , Chiang Kai-shek

參考資料

    總統(tǒng)府臨時行政改革委員會。1958。《總統(tǒng)府臨時行政改革委員會總報告》。臺北:總統(tǒng)府臨時行政改革委員會。薛化元。2006?!纯偨y(tǒng)府臨時行政改革委員會與1950年代官方「政治改革」主張〉?!杜_灣風物》,56(1):13-49。薛化元。2000?!赐踉莆迮c「行政改革建議案」(1958-1963)〉。《臺灣史料研究》,15:107-120。

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