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第3任臺(tái)灣總督乃木希典上任後,為解決軍、警、憲三者之間的問題,實(shí)施了「三段警備制」, 視民眾反抗的程度,將全臺(tái)各地畫分為「危險(xiǎn)界」、「不穩(wěn)界」、「安全界」三個(gè)區(qū)等。 「危險(xiǎn)界」為狀況最不穩(wěn)定,最有可能發(fā)生反抗,也是最有可能成為游擊隊(duì)根據(jù)地的山間地區(qū),由軍隊(duì)及憲兵共同防衛(wèi)?!覆环€(wěn)界」是指不似前者抗?fàn)巹×遥杂蟹纯剐袆?dòng)的區(qū)域,由憲兵及警察共同防備。「安全界」則是統(tǒng)治成效良好等平地城市、街莊區(qū)域,由警察負(fù)責(zé)警備。 「三段警備制」的責(zé)任劃分,除了以鎮(zhèn)壓反抗行動(dòng)為考量之外,更大的施行原因乃是為了統(tǒng)治者自已的權(quán)力分配。
「三段警備制」自明治30年(西元1897年)6月26日開始實(shí)施,但未達(dá)預(yù)期成效。第二年隨著乃木總督去職,繼任的兒玉源太郎總督於明治31年(西元1898年)6月20日撤廢了此制度。撤廢原因與當(dāng)初推動(dòng)的理由相似,是為了避免命令的不統(tǒng)一,及軍、警間的傾軋。
參考資料
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