分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 04-07

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1960-1990年政府為獎勵投資、加速經(jīng)濟發(fā)展而實施的法令。在1960年「進口替代」工業(yè)化政策的後期制定，獎勵范圍包括制造業(yè)、手工藝業(yè)、礦業(yè)、農(nóng)林漁畜業(yè)、運輸業(yè)等，重點在於提倡產(chǎn)品自制率；其後經(jīng)濟發(fā)展政策轉(zhuǎn)為「出口擴張」，本條例配合修正，以加速資本折舊并鼓勵公司股票上市；及至1980年第二次進口替代時期，本條例再度修正，以發(fā)展策略性工業(yè)為重心。

各階段之獎勵重點不同，惟獎勵工具大致類似，主要包括：減免稅捐、投資抵減、提高保留盈余額度；設立行政院開發(fā)基金，政策性投資於政府所鼓勵的產(chǎn)業(yè)，及指撥營運資金與開發(fā)銀行搭配，提供低利貸款；開發(fā)工業(yè)區(qū)以協(xié)助工業(yè)興辦人取得土地等。

減免稅捐范圍，包括營利事業(yè)所得稅、綜合所得稅、營業(yè)稅、印花稅等。生產(chǎn)事業(yè)的營利事業(yè)所得稅從最高限額的32.5%降為18%。1961年2月公布「減免營利事業(yè)所得稅獎勵標準」，包括公用工礦、重要運輸事業(yè)等合於獎勵標準者，得減免營利事業(yè)所得稅，對民營企業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮激勵作用。

獎勵項目早期偏重勞力密集的產(chǎn)品，1980年代以後為配合推動策略性工業(yè)，大幅增加機械、電子業(yè)之項目，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)生極大的影響，惟由於產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展有其階段性，因此獎勵之重點以產(chǎn)業(yè)設立與擴充為目標，如新設工廠5年期間免營利事業(yè)所得稅，而受獎勵對象須合乎政府所設之條件，但此種選擇產(chǎn)業(yè)獎勵的方式，被視為干預市場機制，影響資源之有效利用，因此1990年第三階段獎勵期滿後，不再延長實施，改以功能性（研究發(fā)展、污染防治、員工訓練、行銷）獎勵為主的「促進產(chǎn)業(yè)升級條例」取代。

中文關鍵字：獎勵投資條例 , 營利事業(yè)所得稅 , 投資抵減 , 進口替代 , 出口擴張

英文關鍵字Act of Encouragement of Investment , Profit-seeking Enterprise Income Tax , Investment Credit , Import substitution , Export expansion

參考資料

李國鼎、陳木在。1987。《我國經(jīng)濟發(fā)展策略總論》。臺北：聯(lián)經(jīng)。劉邦琨。1975?！丢剟钔顿Y法令匯編》。蕭峰雄。1994?！段覈a(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展》。臺北：遠東經(jīng)濟研究顧問社。張慶輝。1989?！丢剟钔顿Y條例賦稅減免措施之研究》。臺北：財政部賦稅改革委員會。孫克難。1985。〈臺灣地區(qū)獎勵投資條例及其經(jīng)濟效益評估〉。收於《臺灣工業(yè)發(fā)展論文集》。馬凱主編。臺北：聯(lián)經(jīng)。

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