分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 08-20

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司法機關(guān)隸屬行政院、違反憲法規(guī)定的憲政爭議。國民政府於1946年召開政治協(xié)商會議，達成12項憲草修改原則，其中第四項規(guī)定：司法院即為國家最高法院，不兼管司法行政，由大法官若干人組織之。同年制定中華民國憲法時，亦根據(jù)近代立憲主義的「權(quán)力分立」原則，將行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五權(quán)分章加以規(guī)定。1947年修訂的「司法院組織法」，規(guī)定「司法院分設(shè)民事庭、刑事庭、行政訴訟庭」，但未實施即修正，維持訓(xùn)政時期的制度，地方法院、高等法院隸屬於行政院司法行政部。行憲後，地方法院、高等法院未依憲法規(guī)定調(diào)整，司法院也未成為最高審判機關(guān)，而形成違憲爭議。

監(jiān)察院在行憲不久即針對法院隸屬問題聲請釋憲，但并無下文。1958年「總統(tǒng)府臨時行政改革委員會」認為此一制度與憲法規(guī)定不符，經(jīng)蔣中正總統(tǒng)批示後，交由行政院長與司法院長協(xié)商改革事宜。1960年8月15日，大法官「釋字第86號」解釋文指出：「憲法第七十七條所定司法院為國家最高司法機關(guān)，掌理民事、刑事之審判，系指各級法院民事、刑事訴訟之審判而言。高等法院以下各級法院及分院既分掌民事、刑事訴訟之審判，自亦應(yīng)隸屬於司法院?！沟Y中正并不同意此一改革，遂予以擱置。

直至1978年底，國民黨當局開始著手進行司法體系的調(diào)整。1980年6月，修正「司法院組織法」、「法院組織法」，并制定「法務(wù)部組織法」，地方法院、高等法院才改隸司法院。但是，司法院仍未成為最高審判機關(guān)。

2001年10月5日，大法官釋字第530號解釋文指出：「….惟依現(xiàn)行司法院組織法規(guī)定，司法院設(shè)置大法官十七人，審理解釋憲法及統(tǒng)一解釋法令案件，并組成憲法法庭，審理政黨違憲之解散事項；於司法院之下，設(shè)各級法院、行政法院及公務(wù)員懲戒委員會。是司法院除審理上開事項之大法官外，其本身僅具最高司法行政機關(guān)之地位，致使最高司法審判機關(guān)與最高司法行政機關(guān)分離。為期符合司法院為最高審判機關(guān)之制憲本旨，司法院組織法、法院組織法、行政法院組織法及公務(wù)員懲戒委員會組織法，應(yīng)自本解釋公布之日起二年內(nèi)檢討修正，以副憲政體制。」

然直至2009年時，「司法院組織法」等法律仍未修正，司法院組織及定位也未調(diào)整。

中文關(guān)鍵字：司法院 , 「司法院組織法」 , 「法院組織法」 , 大法官會議釋字第86號解釋文 , 大法官會議釋字第530號解釋文

英文關(guān)鍵字Judicial Yuan , The Organic Act of Judicial Yuan , The Organic Act of Courts , J.Y.Interpretation No. 86 , J.Y.Interpretation No. 530

參考資料

司法院史實紀要編輯委員會編。1982。《司法院史實紀要（第一冊）》。臺北：司法院。林紀東。1983。《大法官會議憲法解釋析論》。臺北：五南圖書。司法院。1998。《大法官釋憲史料》。臺北：司法院大法官書記處。薛化元等。2003?！稇?zhàn)後臺灣人權(quán)史》。臺北：國家人權(quán)紀念館籌備處。

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