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蔣中正總統(tǒng)在臺(tái)主政時(shí)期的宣傳基調(diào)是:臺(tái)灣在第二次世界大戰(zhàn)後即歸屬中國(guó),1949年中央政府遷臺(tái)以後只是領(lǐng)土?xí)簳r(shí)限縮於臺(tái)、澎、金、馬,中華民國(guó)之反共,是對(duì)於竊占大陸領(lǐng)土的叛亂集團(tuán)「中共匪幫」展開圣戰(zhàn)。盡管北京存在一個(gè)中華人民共和國(guó)政府、臺(tái)北存在一個(gè)中華民國(guó)政府,卻不能(不愿)像東西德、南北韓一般分別成為聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó),雙方都不接受「兩個(gè)中國(guó)」的模式。
冷戰(zhàn)時(shí)期,中華民國(guó)受到美國(guó)的支持,在聯(lián)合國(guó)代表中國(guó)而且是常任理事國(guó),直到1971年被逐出聯(lián)合國(guó)為止,此後世界各主要國(guó)家紛紛與中華人民共和國(guó)建交,中華民國(guó)僅與二十幾個(gè)國(guó)家維持邦交,參加國(guó)際組織與活動(dòng)常遭中國(guó)打壓,迭經(jīng)努力只能退求其次以中華臺(tái)北(Chinese Taipei)的名稱參加奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、以臺(tái)澎金馬個(gè)別關(guān)稅領(lǐng)域(Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu)的名稱加入世界貿(mào)易組織(World Trade Organization,縮寫WTO)。
然而從國(guó)際法檢視1943年美國(guó)總統(tǒng)羅斯福、英國(guó)首相邱吉爾與中華民國(guó)軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)蔣中正在「開羅會(huì)議」後發(fā)表的公報(bào)(通稱開羅宣言)中,臺(tái)灣、澎湖「歸還」中華民國(guó),因不具國(guó)際法的效力,實(shí)難作為戰(zhàn)後殖民地有效處置的依據(jù),加上1951年舊金山對(duì)日和平條約對(duì)臺(tái)、澎只言「放棄」,未言歸屬,因而產(chǎn)生「臺(tái)灣地位未定論」;由於美國(guó)是太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的主要戰(zhàn)勝國(guó),麥克阿瑟將軍雖同意蔣中正的軍隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣,但不等於領(lǐng)土主權(quán)轉(zhuǎn)移;1971年美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人布瑞(Charles Bray)指出臺(tái)灣、澎湖主權(quán)「懸而未決」、2004年10月美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾(Colin Luther Powell)訪問(wèn)北京時(shí)宣稱「臺(tái)灣并非獨(dú)立,它并不享有國(guó)家主權(quán)」、2007年8月白宮國(guó)安會(huì)亞太資深主任韋德寧(Dennis Wilder)談到「臺(tái)灣或中華民國(guó)目前在國(guó)際社會(huì)不是一個(gè)國(guó)家」,都是臺(tái)灣地位未定論的不同表述。
臺(tái)灣地位未定論,對(duì)北京具有否定「一中原則」的意涵,對(duì)臺(tái)北則否定中華民國(guó)合法領(lǐng)有臺(tái)、澎,即是否定中華人民共和國(guó)依「國(guó)家繼承原理」宣稱領(lǐng)有臺(tái)、澎;中華民國(guó)政府在1987年解除戒嚴(yán),以及1991-1992年國(guó)會(huì)全面改選以後,落實(shí)民主進(jìn)步黨的理論家所稱的「演進(jìn)獨(dú)立說(shuō)」,也是中華民國(guó)總統(tǒng)、中國(guó)國(guó)民黨主席李登輝在1999年提出臺(tái)灣與中國(guó)是「特殊的國(guó)與國(guó)關(guān)系」的理論依據(jù)。
中文關(guān)鍵字:開羅會(huì)議公報(bào) , 「舊金山和約」 , 臺(tái)灣地位未定論 , 兩個(gè)中國(guó) , 一中一臺(tái)
英文關(guān)鍵字 , The Uncertainty of Taiwan's Status , Two Chinas
參考資料
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