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歷史

原住民正名運(yùn)動(dòng)

分類: 歷史 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 08-25

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一、原住民族正名:原住民族運(yùn)動(dòng)伊始,即提出「正名」的訴求,民國(guó)73 年成立的第1 個(gè)原住民族運(yùn)動(dòng)團(tuán)體即以「臺(tái)灣原住民權(quán)利促進(jìn)會(huì)」為名,開(kāi)啟長(zhǎng)達(dá)11 年的「原住民正名運(yùn)動(dòng)」,期間重要事件如下:

1. 73年11月「臺(tái)灣原住民權(quán)利促進(jìn)會(huì)」成立。該會(huì)原定名稱為:「臺(tái)灣高山族權(quán)利促進(jìn)會(huì)」,其章程草案在當(dāng)時(shí)經(jīng)由教育部范政務(wù)次長(zhǎng)巽綠親自參與草擬,并建議將該會(huì)名稱修正為「臺(tái)灣原住民權(quán)利促進(jìn)會(huì)」。該會(huì)的成立推動(dòng)了長(zhǎng)達(dá)11年的臺(tái)灣「原住民正名運(yùn)動(dòng)」。

2. 76年,臺(tái)灣省政府針對(duì)山胞名稱抽樣調(diào)查,滿意名稱前四名為:臺(tái)灣人、原住民、先住民及山胞。

3. 76年,立法委員蔡中涵在立法院成立讀書(shū)會(huì)研討正名議題。

4. 80年2月22日,花蓮地方法院法官林火炎因被告自稱原住民,故於判決書(shū)上首度以「原住民」稱呼山胞。

5. 80年4月8日,發(fā)起正名運(yùn)動(dòng),要求憲法將「山胞」修正為「原住民」。

6. 80年8月2日,內(nèi)政部公布山胞稱呼民調(diào)資料:岱原人22.8%、原住民21.9%、山胞20.4%,因調(diào)查結(jié)果相近,故仍沿用「山胞」稱謂。

7. 81年2月14日,中研院民族所調(diào)查山地各族名稱問(wèn)題:原住民34%、不要有特別的名稱25%、用自己的族群稱呼17%、山地山胞4%、先住民1%。

8. 81年3月14日及4月30日,原運(yùn)團(tuán)體前往中山樓要求正名。

9. 81年5月12日,原權(quán)會(huì)及長(zhǎng)老教會(huì)原宣十名代表前往國(guó)民黨中央及總統(tǒng)府抗議,由三名代表至總統(tǒng)府遞交「給李統(tǒng)總的公開(kāi)信」要求正名。

10. 81年5月15日,李總統(tǒng)接見(jiàn)35位各族代表,多數(shù)代表表達(dá)正名心聲,總統(tǒng)府表示己采用「少數(shù)民族」取代山胞。

11. 81年5月21日,發(fā)動(dòng)「原住民上草山正名行動(dòng)」,同日中研院民族所、清華大學(xué)、交通大學(xué)、東方宗教研討會(huì)、臺(tái)大等漢族大專、研究生約400人聯(lián)合發(fā)起聲援、連署支持「原住民正名運(yùn)動(dòng)」,隔日臺(tái)大人類學(xué)62位學(xué)生連署支持正名運(yùn)動(dòng),要求歸還原住民自我命名的權(quán)益,23日南區(qū)臺(tái)權(quán)會(huì)、原權(quán)會(huì)、長(zhǎng)老教會(huì)聯(lián)合舉辦「為原住民正名而唱」演唱會(huì),透過(guò)演唱、演說(shuō)闡明原住民對(duì)「正名」的要求。

12. 81年5月26日,省議會(huì)決議83年度起省府有關(guān)原住民事務(wù)不得使用《山胞》之名稱,否則預(yù)算不得編列;隔日花蓮玉里鎮(zhèn)代表會(huì)要求鎮(zhèn)公所將山胞名稱改為原住民,否則拒審82年度預(yù)算。

13. 81年5月26日,因憲法增修條文未納入原住民正名,原運(yùn)人士要求原住民國(guó)大代表退席抗議,十名大專學(xué)生於會(huì)場(chǎng)內(nèi)抗議遭警衛(wèi)拖出場(chǎng)外。

14. 82年4月3日,立委張俊雄要求內(nèi)政部將「山地行政司」提昇為「原住民委員會(huì)」。

15. 82年12月18日,立委高天來(lái)於立法院舉辦「原住民族群正名修憲運(yùn)動(dòng)公聽(tīng)會(huì)」,同月31日,再舉辦「原住民正名修憲座談會(huì)」。

16. 83年4月10日,文建會(huì)在原住民文化園區(qū)舉辦文化會(huì)議,一群原住民於李登輝總統(tǒng)面前發(fā)表「出草宣言」,李總統(tǒng)首度采用「原住民」之稱呼,隔日國(guó)民黨修憲小組將「山胞正名」提報(bào)中常會(huì)。

17. 83年6月1日,立法院修憲委員會(huì)通過(guò)將「山胞」正名為「臺(tái)灣原住民族」,送請(qǐng)國(guó)大修憲。

18. 83年6月23日,發(fā)動(dòng)「爭(zhēng)取正名權(quán)、土地權(quán)、自治權(quán)入憲大游行」,約3000人參與。

19. 83年7月29日,原住民憲法運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟發(fā)表「原住民”族”正名」聲明。

20. 83年8月1日,國(guó)大修憲將憲法增修條文之「山胞」修正為「原住民」。

21. 86年7月21日,國(guó)大修憲將憲法增修條文之「原住民」修正為「原住民族」。

二、恢復(fù)傳統(tǒng)姓名

  西、荷時(shí)期,由於統(tǒng)治力不夠,因此對(duì)原住民并無(wú)系統(tǒng)性或強(qiáng)制性的改姓措施,但有些文獻(xiàn)記載有少數(shù)平埔族人是以圣經(jīng)名字稱呼(但究竟那些稱呼是不是「更改姓名」,或是教會(huì)相互稱呼方便,不得而知。);鄭、清治時(shí)期,平埔族在族群接觸及通婚均甚頻繁的狀況下,雖無(wú)國(guó)家強(qiáng)制,仍開(kāi)始逐漸采用漢名,此時(shí)高山族大體上仍維持傳統(tǒng)姓名,但少數(shù)人被「賜姓」;日治時(shí)期,由於推動(dòng)皇民化運(yùn)動(dòng),改用日本姓名乃其中最主要的措施之一,因此此時(shí)原住民幾無(wú)例外的采用日本名字。

  臺(tái)灣光復(fù)後,國(guó)民政府為了去掉臺(tái)灣人民普遍采用的日本姓名,於34年12月訂定「臺(tái)灣省人民回復(fù)原有姓名辦法」,其中規(guī)定原住民如原無(wú)漢人姓名,於恢復(fù)「原有姓名」時(shí)必須「參照中國(guó)姓名自定姓名」。由於草率強(qiáng)迫原住民改采漢姓,結(jié)果造成「直系血親,姓氏不同者日眾,旁系血親,姓氏互異者益多,造成尊卑不分,倫常混亂」(引自花蓮縣政府民國(guó)60年山地行政檢討會(huì)議之提案),臺(tái)灣省政府遂於61年訂定「臺(tái)灣省山地鄉(xiāng)山地同胞更正姓氏及父母姓名處理要點(diǎn)」,規(guī)定如有以下二種狀況即可改姓(改為漢姓,不能改為傳統(tǒng)姓名):

1. 依漢人習(xí)慣應(yīng)同姓而不同姓者。

2. 其姓氏非漢人社會(huì)所習(xí)見(jiàn)者。

在原住民運(yùn)動(dòng)的壓力下,立法院於84年修訂「姓名條例」第一條,原住民可以恢復(fù)傳統(tǒng)姓名,但依該條例第二條,仍應(yīng)以漢字注記,同年臺(tái)灣省政府訂定「臺(tái)灣原住民族回復(fù)傳統(tǒng)姓名及更正姓名作業(yè)要點(diǎn)」,并廢止「臺(tái)灣省山地鄉(xiāng)山地同胞更正姓氏及父母姓名處理要點(diǎn)」。

  90年6月,立法院修正姓名條例,規(guī)定原住民傳統(tǒng)姓名得以羅馬拼音并列登記,原住民的名字可以有以下三種選擇:漢人姓名、原住民傳統(tǒng)姓名漢字注記、或原住民傳統(tǒng)姓名漢字注記并列羅馬拼音的傳統(tǒng)姓名。

  92年6月姓名條例修正條文,增加漢人姓名并列羅馬拼音的原住民傳統(tǒng)姓名為第四種注記方式,并將「原住民因改漢姓造成家族姓氏誤植」列為法定改姓要件之一,以匡正過(guò)去草率賦姓的錯(cuò)誤,大體上已能達(dá)到保障原住民姓名權(quán)及人格權(quán)的目標(biāo)。

三、恢復(fù)部落山川傳統(tǒng)名稱

  正名運(yùn)動(dòng)的第三波重點(diǎn)是恢復(fù)部落山川傳統(tǒng)名稱,且現(xiàn)在仍在進(jìn)行中。

原住民族對(duì)於生活領(lǐng)域本有其命名,這些地名具有文化、宗教及歷史的意義,也表徵該民族對(duì)於傳統(tǒng)領(lǐng)域的權(quán)力(空間認(rèn)同),但政府劃定的行政區(qū)域名稱、標(biāo)準(zhǔn)地名及地圖,卻多不予采用,彷佛這些地區(qū)不曾有人居住或活動(dòng)。因此原住民主張部落山川等地名,應(yīng)采用原住民族傳統(tǒng)名稱,而原住民與臺(tái)灣政府新的夥伴關(guān)系文件第四點(diǎn),即將「恢復(fù)部落山川傳統(tǒng)名稱」當(dāng)作建立新夥伴關(guān)系的重要工作,而剛完成立法的「原住民族基本法」第11條規(guī)定:「政府於原住民族地區(qū),應(yīng)依原住民族意愿,回復(fù)原住民族部落及山川傳統(tǒng)名稱?!?,針對(duì)此點(diǎn),行政院原民會(huì)已結(jié)合部落人力,進(jìn)行原住民部落山川傳統(tǒng)名稱的調(diào)查工作,等到名稱確定後,將依民族意愿,循法定程序協(xié)調(diào)恢復(fù)之。

參考資料

    .apc.gov.tw/upload/news/新聞稿-原住民正名紀(jì)念日系列慶?;顒?dòng).apc.gov.tw/upload/news/副議題一-企劃處

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