分類: 歷史 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 09-28

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日治時(shí)期重要物資的統(tǒng)制措施。臺(tái)灣總督府的專賣制度，自1897年（明治30年）的鴉片專賣起，經(jīng)過多次變革，擴(kuò)大專賣項(xiàng)目，1945年專賣品包括鴉片、鹽、鹽鹵、樟腦、煙草、酒、酒精、火柴、度量衡器及石油，共10項(xiàng)。

1901年總督府設(shè)置專賣局，以統(tǒng)籌各項(xiàng)專賣事業(yè)。專賣收入經(jīng)常超過稅收，成為總督府重要財(cái)源。如1897年鴉片的專賣收入164萬圓，占總督府經(jīng)常門歲入532萬圓的30.85％；1907年專賣收入更高達(dá)經(jīng)常門2,885萬圓的55.26％；1945年占經(jīng)常門歲入54,875萬圓的49.32％，足見專賣收入對(duì)總督府財(cái)政的重要性。主要專賣項(xiàng)目包括：

鴉片：總督府於1897年公布「臺(tái)灣阿片令」實(shí)施專賣，以監(jiān)札（執(zhí)照）與購買通帳進(jìn)行吸食者管理。專賣收入在1915年（大正4年）高達(dá)811萬圓的最高峰。1900年持有鴉片吸食執(zhí)照者超過16萬人，1942年底合法吸食者已不到3,000人，總督府遂決定1945年（昭和20年）6月17日停止制造鴉片煙膏。

鹽：日治初期臺(tái)灣鹽務(wù)荒廢，食鹽常須進(jìn)口，總督府自1899年實(shí)施專賣。專賣下民間仍得制造粗鹽，但產(chǎn)鹽由鹽務(wù)局（專賣局）收購，再由配銷系統(tǒng)販賣。初期鹽務(wù)局下的配銷系統(tǒng)為官鹽賣捌總館、鹽務(wù)支館與食鹽小賣人三級(jí)制，1921年改為元賣捌人（批發(fā)）與小賣人（零售）二級(jí)制。

樟腦：1899年總督府公布「臺(tái)灣樟腦及樟腦油專賣規(guī)則」，由民政部下的樟腦局實(shí)施專賣，民間產(chǎn)制的初級(jí)樟腦由樟腦局收購銷售。1900年樟腦局臺(tái)北南門工場(chǎng)成立，生產(chǎn)各種改良樟腦。臺(tái)灣島內(nèi)樟腦業(yè)務(wù)由樟腦局（專賣局）直營，國外業(yè)務(wù)初由英商三美路洋行代理，1908年起改由三井物產(chǎn)株式會(huì)社代理。

菸草：1905年臺(tái)灣實(shí)施菸草專賣，初期委托民間加工制造，菸葉由專賣局供應(yīng)。專賣局菸葉除試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)外，也向菸農(nóng)收購，并透過三井物產(chǎn)等輸入外國菸葉。1910年專賣局臺(tái)北菸場(chǎng)完工後停止民間委制。菸草配銷初期為元賣捌人、仲賣捌人與小賣人三級(jí)制。1914年改為賣捌人與小賣人二級(jí)制。專賣局規(guī)定零售價(jià)上限，但因賣捌人削價(jià)競(jìng)爭，1918年起臺(tái)灣畫為若干區(qū)，每區(qū)指定一名賣捌人，禁止越區(qū)銷售。

酒：1922年總督府以律令第3號(hào)公布「臺(tái)灣酒類專賣令」，嚴(yán)禁私自釀造販?zhǔn)?，是日本唯一的酒專賣區(qū)。初期酒專賣僅止於不超過90度的酒與酒精，1938年起超過90度的酒精也實(shí)施專賣。啤酒則自1933年專賣。專賣酒販?zhǔn)巯到y(tǒng)為兩級(jí)制，賣捌人依地區(qū)不同有七個(gè)等級(jí)，其下是小賣人，酒的販?zhǔn)蹆r(jià)格有明確規(guī)定，不許任意加價(jià)。

火柴、度量衡器與石油：因?yàn)殛P(guān)系民生、產(chǎn)業(yè)與軍事，加上臺(tái)灣的自給能力有限、第二次世界大戰(zhàn)期間的需要而實(shí)施專賣。臺(tái)灣的度量衡器制修販賣1906年已歸公營，1942年6月實(shí)施專賣?；鸩裰饕扇毡竟?yīng)，戰(zhàn)爭導(dǎo)致供應(yīng)困難，因此與度量衡器同時(shí)實(shí)施專賣。日本對(duì)石油產(chǎn)品向來實(shí)施嚴(yán)格管制，戰(zhàn)爭爆發(fā)後更強(qiáng)化配給統(tǒng)制，1943年7月起，臺(tái)灣與日本同步實(shí)施專賣。

專賣品的收益別，1922年酒專賣後，立即與樟腦、煙草并列為三大專賣品，1924年起躍居專賣品收入第一位，1944年甚至超過1億圓。第二次世界大戰(zhàn)末期，因大量供應(yīng)工業(yè)用鹽，鹽專賣收入超過樟腦，1944-1945年鹽專賣收入6,004萬圓與7,357萬圓，直逼菸草的專賣收入。

1945年（民國34年）總督府專賣局被臺(tái)灣省行政長官公署接收，1947年改組為臺(tái)灣省菸酒公賣局，專賣業(yè)務(wù)僅剩菸、酒二項(xiàng)。

中文關(guān)鍵字：專賣局 , 鴉片 , 鹽 , 鹽鹵 , 樟腦

英文關(guān)鍵字Monopoly , opium , salt , bittern , camphor

參考資料

臺(tái)灣總督府專賣局。1941。《臺(tái)灣の專賣事業(yè)》。臺(tái)北：臺(tái)灣總督府專賣局。臺(tái)灣總督府史料編纂委員會(huì)編。1924?！杜_(tái)灣樟腦專賣志》。臺(tái)北：臺(tái)灣日日新報(bào)社印刷。臺(tái)灣總督府編。1945?！杜_(tái)灣統(tǒng)治概要》。臺(tái)北：南天。臺(tái)灣總督府專賣局編。1941?！秾Ｙu事業(yè)第三十九年報(bào)（別冊(cè)）：食鹽》。臺(tái)北：臺(tái)灣總督府專賣局。臺(tái)灣總督府專賣局編。1941?！杜_(tái)灣酒專賣史》。臺(tái)北：臺(tái)灣總督府專賣局。 match

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