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歷史

經(jīng)濟保護

分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 03-29

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日治時期對社會大眾的經(jīng)濟補助。經(jīng)濟保護事業(yè)包括公設(shè)當(dāng)鋪、宿泊保護、低利資金、住宅保護等項目,與各國存在久遠(yuǎn)的消極性社會救濟不同,屬於近代社會思潮興起後積極性社會事業(yè)。日治時期的經(jīng)濟保護事業(yè),絕大多數(shù)是第一次世界大戰(zhàn)後社會思潮風(fēng)行後才積極推動,其主要項目包括:

公設(shè)當(dāng)鋪:一般社會大眾常因借貸條件嚴(yán)苛而不易獲得近代銀行或信用組合協(xié)助,地方團體遂出面開設(shè)公設(shè)當(dāng)鋪。1920年(大正9年)臺北廳依據(jù)「公設(shè)質(zhì)舖業(yè)務(wù)規(guī)則」,開設(shè)臺北公設(shè)質(zhì)舖,是臺灣第一家當(dāng)鋪,月息一分五厘。其後各地方團體相繼成立公設(shè)當(dāng)舖,1942年(昭和17年)底共有11市5街開設(shè),為社會大眾提供方便之門。

宿泊保護:以低價或免費方式,為求職者、勞工或低收入者提供臨時短期的住宿服務(wù)。宿泊保護以1913年設(shè)立的「護國十善會宿泊部」為濫觴,1937年,臺北、基隆、彰化、員林、嘉義、臺南、屏東與花蓮等地有18處公共寄宿舍。利用者以日本人居多,但花蓮港街簡易宿所、玉里無料宿所及新城無料宿泊所卻以臺灣人居多。以1934年為例,在花蓮港的宿所免費寄宿者,原住民超過85%,在玉里、新城兩處寄宿者幾乎全是原住民,比率超過95%。

低利資金:以小額貸款及低利方式,為社會大眾提供小額事業(yè)的資金協(xié)助,從1919年到1935年,澎湖窮民籌濟會、臺南庶民信用組合、臺北庶民信用組合、臺中商工庶民信用組合、新竹庶民信用組合相繼成立,為一般庶民提供資金窗口。

住宅保護:包括市營住宅、公共住宅及為高雄市漁民興建的漁民公寓等。始於1907年臺灣婦女慈善會在高雄旗後興建的240戶公共住宅,但到1938年,全臺供應(yīng)的平價住宅才1千5百余戶,不能有效改善中低收入民眾的住宅環(huán)境。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)後,臺灣總督府以300萬圓成立特殊法人臺灣住宅營團,并發(fā)行800萬圓公債作為營運資金,住宅保護始見較大成效,戰(zhàn)爭結(jié)束時,營團旗下已有114座讓售住宅與178座出租住宅。

中文關(guān)鍵字:公設(shè)當(dāng)鋪 , 宿泊保護 , 低利資金 , 住宅保護 , 住宅營團

英文關(guān)鍵字Public loan office , free accommodation , easy money , housing , the Housing Corporation

參考資料

    東京近現(xiàn)代資料刊行會編。2000-2001?!吨裁竦厣鐣聵I(yè)關(guān)系資料集?臺灣編》。東京:近現(xiàn)代史資料刊行會。杵淵義房。1991。《臺灣社會事業(yè)史》。臺北:南天(據(jù)昭和15年德友會發(fā)行版本影印)。臺灣省文獻(xiàn)委員會編。1999?!杜_灣省通志稿》?!概_灣史料叢刊」6。臺北:捷幼。

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