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真正實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)的禁海政策的是在清朝。其具體做法是,將福建、廣東、浙江、江蘇、山東、河北6省沿海及各島嶼的居民內(nèi)遷30-50里,在沿海一帶形成一個(gè)無人區(qū)。清政府的目的,就是利用這樣的隔離,來徹底隔斷臺(tái)灣鄭氏集團(tuán)與中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,使其既不能與大陸進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng),獲取大陸的商品和軍用物資,又無法向沿海居民徵收糧餉從而在經(jīng)濟(jì)上完全陷入困境。
康熙二十二年(1683年),清軍攻取臺(tái)灣,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)一。在此形勢(shì)下,康熙帝於次年諭令各省,認(rèn)為海氛廓清,先前所定海禁處分條例可盡行停止,海禁遂開。然而,康熙雖然認(rèn)為「船只出海,有裨民生」(《康熙起居注》第一冊(cè),第588頁(yè)。中華書局版),開??墒埂父F民易於資生」(《康熙起居注》第一冊(cè),第592頁(yè)),但這一政策并未維持下去,他出於政治考慮,仍長(zhǎng)期以「海禁不可輕開」為念(《清圣祖實(shí)錄》卷77,康熙十七年九月丙寅)。
在康熙五十六年(1717年),清廷再頒南洋禁海令,規(guī)定內(nèi)地商船不準(zhǔn)到南洋呂宋(今菲律賓)和噶喇吧(今印度尼西亞雅加達(dá))等處貿(mào)易,南洋華僑必須回國(guó),澳門夷船不得載華人出洋。同時(shí)加強(qiáng)海路限令,嚴(yán)令沿海炮臺(tái)攔截前往船只,水師各營(yíng)巡查,禁止民人私出外境。直到雍正初年,福建、廣東等省才又陸續(xù)開禁,但清廷同時(shí)下諭稱,貿(mào)易外洋者多系不安本分之人,嗣後外出應(yīng)定期限,若逾期不回者,是甘心流移外方,無可憫惜,之後不許再回內(nèi)地。
禁海令是清政府從以農(nóng)為本的思路出發(fā),對(duì)工商業(yè)充滿了恐懼,亦很少考慮沿海居民出海貿(mào)易的需求。清朝正值世界貿(mào)易迅猛發(fā)展時(shí)期,而禁海令則嚴(yán)重隔阻了中外之間的商品、文化交流以及國(guó)內(nèi)工商業(yè)的正常發(fā)展,嚴(yán)重破壞了沿海的經(jīng)濟(jì)?!?
參考資料
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