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歷史

立法院倒閣權(quán)

分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 03-29

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立法院對行政院院長及其內(nèi)閣提出不信任案,要求總辭之權(quán)力。學(xué)理上又稱「不信任投票」。此制為內(nèi)閣制之核心要素,目的在透過倒閣權(quán)與解散國會二者搭配,使內(nèi)閣與國會兩者間盡可能保持緊密連結(jié),意志一致。

現(xiàn)行中華民國憲法制定時,為避免倒閣頻繁、政局不穩(wěn),未采倒閣權(quán)設(shè)計,改依王世杰建議,仿效美國總統(tǒng)制之否決權(quán),以覆議制取代。

憲法第57條第2、3款規(guī)定,立法院對行政院之重要政策不贊同時,得以決議移請行政院變更之。行政院對立法院之決議,得經(jīng)總統(tǒng)核可,移請立法院覆議。覆議時,如經(jīng)出席立法委員三分之二維持原決議,行政院院長應(yīng)即接受該決議或辭職。反之,行政院對於立法院決議之法律案、預(yù)算案、條約案,認為有窒礙難行時,則得經(jīng)總統(tǒng)核可,於該決議案送達行政院10日內(nèi),移請立法院覆議。覆議時,如經(jīng)出席立法委員三分之二維持原案,行政院院長必須接受該決議,否則就應(yīng)辭職。

1997年(民國86年)修憲時,增修條文於覆議制度外,另外賦予立法院得經(jīng)全體立法委員三分之一以上連署,對行政院院長提出不信任案之權(quán)力,正式引進「倒閣權(quán)」制度。不信任案在提出72小時後,應(yīng)於48小時內(nèi)以記名投票表決之。如經(jīng)全體立法委員二分之一以上贊成,行政院院長應(yīng)於10日內(nèi)提出辭職,并得同時呈請總統(tǒng)解散立法院;惟不信任案如未獲通過,一年內(nèi)不得對同一行政院院長再提不信任案。

不過在修憲賦予立法院此項權(quán)力之後,因倒閣權(quán)之行使往往伴隨解散立法院之後果,故制定後十余年仍未見有實例。

中文關(guān)鍵字:不信任投票 , 解散立法院 , 內(nèi)閣總辭 , 覆議

英文關(guān)鍵字vote of no-confidence , dissolution of the Legislative Yuan , resignation of the Cabinet , reconsideration

參考資料

    薩孟武著、黃俊杰修訂。2007。《中國憲法新論》。臺北:三民。陳新民。2005?!稇椃▽W(xué)釋論》。臺北:三民。法治斌、董保城。2004?!稇椃ㄐ抡摗?。臺北:元照。

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