分類: 歷史 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 05-27

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日治時(shí)期預(yù)防與控制傳染病散播之手段。具體措施因傳染途徑（transmission route）、病程（duration），或潛伏期（incubation）不同而有差異。19世紀(jì)前病原學(xué)（etiology）發(fā)展有限，每逢疫病流行往往以隔離、檢疫為應(yīng)變之主要手段，經(jīng)常性預(yù)防亦止於強(qiáng)調(diào)環(huán)境衛(wèi)生與個(gè)人清潔之重要性。19世紀(jì)末近代細(xì)菌學(xué)說(shuō)興起，特定傳染疾病之病原體、媒介，與傳播途徑漸為醫(yī)界掌握，遂有急、慢性傳染病防治之別與免疫知識(shí)的發(fā)展。

日本近代傳染病防治之發(fā)展，與西洋醫(yī)學(xué)之輸入密切相關(guān)；1849年，荷蘭船醫(yī)Otto Gerhard Mohnike引入種（牛）痘術(shù)，1870年（明治3年）頒布「種痘舘規(guī)則」進(jìn)行普遍施種，為日後傳染病豫防法之濫觴。1871-1879年，日本陸續(xù)遭逢霍亂與獸疫之侵襲，遂有1880年之「?jìng)魅静≡シ酪?guī)則」制定，確定日本傳染病防治之相關(guān)官制、職掌與處置措施。1896年因應(yīng)中國(guó)鼠疫疫情擴(kuò)大，日本衛(wèi)生局再根據(jù)肺鼠疫傳染特徵，將前述規(guī)則大幅修改。至於結(jié)核病、癩?。榀偅┡c性病等，則歸屬於慢性傳染病，另訂法規(guī)處理之，惟因治療有限復(fù)以病程頗長(zhǎng)，故別立特別單位或交由警察機(jī)關(guān)執(zhí)行。

臺(tái)灣向來(lái)被視為瘴癘之地，日軍在牡丹社事件與征臺(tái)之役中即飽受傳染病侵?jǐn)_之苦。加以1920年（大正9年）之前亦值多種疫情在亞洲爆發(fā)之際，因此控制、阻斷急性傳染病疫情，成為日治時(shí)期臺(tái)灣傳染病防治的基調(diào)，風(fēng)土病與慢性傳染病防治則自1910年代後才漸次出現(xiàn)。臺(tái)灣總督府依循1897年新訂公布之「?jìng)魅静≡シ酪?guī)則」，執(zhí)行激烈的鼠疫與霍亂防治工作，疫勢(shì)至1915年後方歇。惟1922年總督府才正式頒布「?jìng)魅静≡シ酪?guī)則」，除以臺(tái)灣總督為主事者并配合現(xiàn)況調(diào)整行政名稱外，其余條文均與原規(guī)則相同。瘧疾屬臺(tái)灣重大之風(fēng)土傳染病，雖不列入該豫防規(guī)則之法定傳染病，1913年總督府仍頒布「マラリア（瘧疾）防遏規(guī)則」進(jìn)行全島性防治；1929年後，瘧疾防治已見(jiàn)成效。

臺(tái)灣在慢性傳染病防治上，遲至1934-1940年，「癩豫防法」（1934年）「結(jié)核豫防法」（1937年）、「花柳病豫防法」（1940年）才陸續(xù)公告實(shí)施；相關(guān)醫(yī)療人力與單位數(shù)量亦無(wú)法與日本國(guó)內(nèi)相比。傳染病的防治起於突發(fā)性的霍亂、鼠疫、白喉等之防治工作，繼之以風(fēng)土?。ǒ懠玻┑目刂?，而慢性傳染病如結(jié)核病、癩病、性病等受重視程度則明顯不足。不過(guò)在種痘成績(jī)上，臺(tái)灣從1905開(kāi)始實(shí)施牛痘接種後，配合戶籍登記制度之實(shí)施，至1930年代接種人數(shù)與總?cè)丝诒嚷室雅c日本國(guó)內(nèi)相當(dāng)。此外，1910年代後在臺(tái)公布之各項(xiàng)傳染病防治法規(guī)，均以驗(yàn)菌之有無(wú)作為防治處置的基準(zhǔn)，是以醫(yī)師之檢驗(yàn)報(bào)告與警察機(jī)關(guān)開(kāi)立之證明書，在傳染病防治程序上的功能極其重要，部分驗(yàn)證功能與通報(bào)機(jī)制亦延續(xù)至1945年以後。

中文關(guān)鍵字：傳染病 , 傳染病豫防規(guī)則 , 急/慢性傳染病 , 種痘 , 瘧疾

英文關(guān)鍵字infectious disease , regulation of prevention of infectious disease , acute/chronic diseases , cowpox vaccination , malaria

參考資料

厚生省醫(yī)務(wù)局編。1976?！夺t(yī)制百年史》。東京：厚生省醫(yī)務(wù)局。行政院衛(wèi)生署編。1995?！杜_(tái)灣地區(qū)公共衛(wèi)生發(fā)展史1-2冊(cè)》。臺(tái)北：行政院衛(wèi)生署。臺(tái)灣總督府警察官及司獄官練習(xí)所編。1941。《臺(tái)灣衛(wèi)生行政法要論》。臺(tái)北：無(wú)名會(huì)出版部。Audrey Leathard. 1990. Health Care Provision: Past, Present and Furute. London: Chapman & Hall.

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