分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 06-11

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為促進產(chǎn)業(yè)升級、健全經(jīng)濟發(fā)展而制定的特別法。延續(xù)「獎勵投資條例」之立法精神而設(shè)。自1980年代中期開始，由於面臨新臺幣升值、工資上漲以及土地成本等問題，勞力密集產(chǎn)業(yè)逐漸喪失競爭優(yōu)勢。政府部門以加速產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)品附加價值等方式作為因應(yīng)。1989年3月經(jīng)濟部提出「促進產(chǎn)業(yè)升級條例草案」，取代原有之「獎勵投資條例」。經(jīng)立法院三讀通過後，自1991年1月1日起施行。

「促進產(chǎn)業(yè)升級條例」共計8章72條，重點包括：（一）租稅減免，但獎勵適用范圍盡量減少，改以產(chǎn)業(yè)之投資行為為獎勵標的，例如研究發(fā)展、人才培訓、自動化等，均予獎勵；（二）原已設(shè)置之行政院開發(fā)基金，繼續(xù)沿用，并擴大其功能；（三）技術(shù)輔導(dǎo)，由政府捐助成立之技術(shù)輔導(dǎo)單位或各中央目的事業(yè)主管機關(guān)以補助方式，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究發(fā)展計畫；（四）工業(yè)區(qū)之設(shè)置，由政府協(xié)助徵收、取得土地或利用公有地設(shè)置工業(yè)區(qū)；（五）創(chuàng)業(yè)投資，由主管機關(guān)輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)，以協(xié)助國內(nèi)中小科技事業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進整體產(chǎn)業(yè)全面升級；（六）營運總部，以免徵營利事業(yè)所得稅之方式，鼓勵公司運用全球資源，進行國際營運布局，在國內(nèi)設(shè)立達一定規(guī)模且具重大經(jīng)濟效益之營運總部。

「促進產(chǎn)業(yè)升級條例」自施行以來，對臺灣經(jīng)濟發(fā)展有一定貢獻。但條例內(nèi)的租稅優(yōu)惠及土地取得等措施，則有違反租稅中立、違反市場競爭機制，及經(jīng)濟資源配置不當?shù)热笔А?p>

中文關(guān)鍵字：產(chǎn)業(yè)升級 , 租稅減免 , 技術(shù)輔導(dǎo) , 工業(yè)區(qū)之設(shè)置 , 創(chuàng)業(yè)投資

英文關(guān)鍵字industries-upgrading , tax benefits , technical assistance , establishment of industrial districts , venture capital

參考資料

立法院秘書處編。1990?！读⒎ㄔ汗珗蟆?，79（76）。李國鼎口述，劉素芬編。2005?！独顕Γ何业呐_灣經(jīng)驗》?！笇崙?zhàn)智慧叢書」313。臺北：遠流。陳維曾。2000。《法律與經(jīng)濟奇蹟?shù)木喸欤簯?zhàn)後臺灣經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)貿(mào)法律體系互動之考察》。「新世紀法學論叢」。臺北：元照。 經(jīng)濟部工業(yè)局。.moeaidb.gov.tw。

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