分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 07-21

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1896-1921年日本統(tǒng)治臺灣基本法律體制。日本在毫無殖民統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)下，參考外籍顧問的意見，在中央政府與帝國議會的折沖之下所形成的體制。日治初期，對於應(yīng)該如何將臺灣放置在日本帝國的架構(gòu)之中，曾有一番爭議，1896年（明治29年）帝國議會在各方妥協(xié)之下通過「六三法」（法律第63號），賦予臺灣總督有相當(dāng)?shù)牧⒎?quán)、行政權(quán)（包括對司法機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督權(quán)）。

六三法的主要特色是「委任立法」，帝國議會將其對臺灣的立法權(quán)力委托臺灣總督行使，臺灣總督在其所管轄的臺灣地域內(nèi)，得制定與帝國議會之「法律」具有同等效力之「命令」，此種由臺灣總督發(fā)布、具有與法律相同效力的命令稱為「律令」。臺灣總督行使其律令制定權(quán)，制定諸多臺灣殖民地的特別法，僅將少數(shù)的內(nèi)地法實(shí)施於臺灣，使得臺灣成為日本帝國的特別法域。不過，中央政府仍然可以發(fā)布「敕令」將帝國議會所制定的法律全部或一部施行於臺灣。因此，六三法賦予臺灣總督相對強(qiáng)大的權(quán)力讓特殊統(tǒng)治主義易於實(shí)現(xiàn)，但也不全然排斥內(nèi)地延長主義。

六三法引發(fā)了條約改正是否適用於臺灣、憲法是否施行於臺灣、委任立法是否違憲的重大憲政爭議，即「六三法爭議」。作為正反兩方的暫時(shí)妥協(xié)性產(chǎn)物，六三法設(shè)有三年的時(shí)限，這使得帝國議會每三年必須重新討論臺灣制度的設(shè)計(jì)。六三法的三年時(shí)限一延再延，直到1906年終於以附有五年期限的三一法（法律第31號）取而代之，但三一法對於六三法的變更不大，實(shí)質(zhì)上延續(xù)了六三法的精神，并且也一再延長施行。1918年（大正6年），林獻(xiàn)堂等臺灣知識菁英發(fā)起六三法撤廢運(yùn)動，反對使臺灣受到不公平差別待遇的六三體制，但此運(yùn)動很快地為強(qiáng)調(diào)臺灣主體性的臺灣議會設(shè)置請?jiān)高\(yùn)動所取代。1921年，標(biāo)舉內(nèi)地延長主義精神的法三號公布、於次年生效，延續(xù)了25年的六三體制正式告終。

中文關(guān)鍵字：六三法 , 「三一法」 , 律令 , 敕令 , 特殊統(tǒng)治主義

英文關(guān)鍵字Title 63 , Title 31 , Ritsurei , chokurei , special governance

參考資料

王泰升。1999。《臺灣日治時(shí)期的法律改革》。臺北：聯(lián)經(jīng)。吳密察。2006?！疵髦螄殷w制與臺灣：六三法之政治的展開〉?！杜_大歷史學(xué)報(bào)》，37：59-143。吳密察。1991?！杜_灣近代史研究》。臺北：稻鄉(xiāng)。

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