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歷史

教育控制

分類: 歷史 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 10-23

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為達(dá)成國家之特定目而推動(dòng)的各種教育措施。第二次世界大戰(zhàn)後臺(tái)灣在中國國民黨(簡稱國民黨)執(zhí)政時(shí)期,采取許多教育控制之措施來確保統(tǒng)治權(quán)力。教育發(fā)展基本上是以強(qiáng)人威權(quán)體制下黨化教育作為核心而展開。

動(dòng)員戡亂時(shí)期政府的教育控制,包括實(shí)施祖國(中國)化教育以去除日治時(shí)期的影響,推行國語并禁說日語、方言以強(qiáng)化民族之認(rèn)同,逐步采行統(tǒng)編本教科書以統(tǒng)一教育內(nèi)容型塑學(xué)生思想,進(jìn)行以三民主義、國父思想為中心的黨化教育以鞏固國民黨的正統(tǒng)地位,加強(qiáng)民族精神教育以強(qiáng)調(diào)中國傳統(tǒng)價(jià)值,推動(dòng)軍訓(xùn)教育及童子軍教育,提倡文武合一以強(qiáng)化國防戰(zhàn)備,成立中國青年反共救國團(tuán)(今中國青年救國團(tuán))以動(dòng)員及組織青年,設(shè)立校園黨部以黨領(lǐng)校吸收黨員,建置軍訓(xùn)教官與「人二室」(法務(wù)部調(diào)查局「人事室第二辦公室」之簡稱),藉由實(shí)施軍訓(xùn)及保防工作以維護(hù)校園安定等措施,以達(dá)到教育控制、穩(wěn)固統(tǒng)治權(quán)力之目的。

首先,在1945年11月臺(tái)灣省行政長官公署公布「臺(tái)灣省各級(jí)學(xué)校及教育機(jī)關(guān)接收處理暫行辦法」,進(jìn)行各級(jí)教育機(jī)關(guān)、學(xué)校的接收工作。先廢止日治時(shí)期的「臺(tái)灣教育令」等相關(guān)法令,同時(shí)依據(jù)國民政府的教育法令進(jìn)行改制。從1946年起并依據(jù)「國民學(xué)校法」實(shí)施國民教育。臺(tái)灣省教育處(後改為教育廳)提出五大教育方針,包括:闡揚(yáng)三民主義、培養(yǎng)民族文化、適合國家和本省需要、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)術(shù)研究(與民族文化相關(guān))、教育機(jī)會(huì)均等。

1949年中華民國政府遷臺(tái),教育的目的必須配合動(dòng)員戡亂的需要,因此,1950年4月臺(tái)灣省教育廳於公布「臺(tái)灣省非常時(shí)期教育綱領(lǐng)」,使臺(tái)灣教育體制進(jìn)入戡亂建國的非常時(shí)期;6月教育部頒布「戡亂建國教育實(shí)施綱要」,明示「務(wù)使全國教育設(shè)施皆以戡建為中心」。教育部的綱要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)三民主義教育;臺(tái)灣省的綱領(lǐng)及其相關(guān)規(guī)定則強(qiáng)調(diào)實(shí)施民族精神教育、學(xué)生軍訓(xùn)及童子軍教育。

其次,在法律上援用第二次世界大戰(zhàn)之前德國的「特別權(quán)力關(guān)系」理論,將公務(wù)員與國家、公立學(xué)校教師及學(xué)生與公立學(xué)校之法律關(guān)系納入其中,使教師及學(xué)生立於比一般人民更加從屬之地位,其基本權(quán)利受到限制不需有法律依據(jù),此亦強(qiáng)化教育控制的合法性。

此外,蔣中正總統(tǒng)因兼任國民黨總裁,配合1950年代國民黨的改造,透過組織的方式,直接掌握黨部,以黨領(lǐng)政、以黨領(lǐng)軍,強(qiáng)人威權(quán)體制逐漸成形、鞏固。加上由蔣經(jīng)國主導(dǎo)的情治組織、救國團(tuán)、軍訓(xùn)教官、黨部組織及人二室,共同構(gòu)成嚴(yán)密的教育控制機(jī)制。

此種教育控制體制,直到1987年臺(tái)灣解除戒嚴(yán)及1991年終

止動(dòng)員戡亂時(shí)期之後,才開始有所松動(dòng),但仍未完全消失。

中文關(guān)鍵字:教育控制 , 黨化教育 , 民族精神教育 , 文武合一教育 , 人二室

英文關(guān)鍵字Educational control

參考資料

    周志宏、薛化元。1996?!窗倌陙砼_(tái)灣教育法制史的考察:以國家權(quán)力與教育內(nèi)部事項(xiàng)為中心〉,收於《臺(tái)灣法制一百年論文集》。臺(tái)灣法學(xué)會(huì)編。臺(tái)北:臺(tái)灣法學(xué)會(huì)。汪知亭。1978?!杜_(tái)灣教育史料新編》。臺(tái)北:臺(tái)灣商務(wù)印書館。林玉體。2003?!杜_(tái)灣教育史》。臺(tái)北:文景。

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