分類: 歷史 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 04-24

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日治時(shí)期臺(tái)灣教育方針、學(xué)制與教育機(jī)關(guān)之設(shè)計(jì)。日治之初，臺(tái)灣總督府采順應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要而隨機(jī)應(yīng)變的「無方針主義」政策，因此，迄至1919年（大正8年）「臺(tái)灣教育令」頒布之前，是臺(tái)灣教育的實(shí)驗(yàn)時(shí)期，并未確立臺(tái)灣教育之根本政策，僅以教育作為同化和開化臺(tái)灣人之手段，先後設(shè)立以日語教學(xué)為重心的初等教育設(shè)施──國語傳習(xí)所及六年制公學(xué)校，制定規(guī)則以管理傳統(tǒng)書房，使之成為公學(xué)校的輔助機(jī)關(guān)；中等以上教育設(shè)施極不完備且欠缺制度，僅先後設(shè)立修業(yè)三至四年的國語學(xué)校，以培養(yǎng)初等教育師資及公私業(yè)務(wù)人才；修業(yè)五年的醫(yī)學(xué)校，以造就醫(yī)事人才；修業(yè)半年至二年的農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)及糖業(yè)講習(xí)所，以及修業(yè)三年的工業(yè)講習(xí)所等，作為職業(yè)教育機(jī)關(guān)，以培育初級(jí)技術(shù)人員。

對(duì)於原住民則另設(shè)蕃童教育所或蕃人公學(xué)校。1914年頒布「蕃人公學(xué)校規(guī)則」，修業(yè)年限僅四年，較一般公學(xué)校短少二年，課程、教科書等亦異於一般公學(xué)校。對(duì)於在臺(tái)日人子弟，則設(shè)立與日本國內(nèi)相同的小學(xué)校、中學(xué)校、工業(yè)及商業(yè)學(xué)校，另於醫(yī)學(xué)校附設(shè)醫(yī)學(xué)專門部，作為日人子弟高等教育機(jī)關(guān)。此一時(shí)期臺(tái)灣教育逐漸形成臺(tái)灣人、原住民及日本人三個(gè)系統(tǒng)的差別待遇教育。

1918年臺(tái)灣總督府正式明揭同化主義施政方針；1919年，根據(jù)差別原則，頒布「臺(tái)灣教育令」，確立臺(tái)灣人的教育制度。臺(tái)灣人的教育機(jī)關(guān)，除初等教育設(shè)施公學(xué)校之外，中等以上教育機(jī)關(guān)僅四年制高等普通學(xué)校1所、三年制女子高等普通學(xué)校2所、五年制師范學(xué)校2所、三年制工業(yè)、商業(yè)及農(nóng)林學(xué)校各1所、六年制農(nóng)林及商業(yè)專門學(xué)校各1所、八年制醫(yī)學(xué)專門學(xué)校1所。而對(duì)於在臺(tái)日人，仍比照日本國內(nèi)制度，設(shè)置五年制中學(xué)校2所、四年制高等女學(xué)校3所、五年制工業(yè)及商業(yè)學(xué)校各1所、三年制高等商業(yè)學(xué)校1所，以及師范學(xué)校、醫(yī)學(xué)專門學(xué)校兼收日籍學(xué)生。非僅維持隔離政策，臺(tái)灣人的教育機(jī)會(huì)仍頗受限制，修業(yè)年限及程度均低於日本的同級(jí)學(xué)校。

文官總督田健治郎上任後，標(biāo)榜「內(nèi)地延長(zhǎng)主義」，強(qiáng)調(diào)將以普及教育、提高臺(tái)灣文化為首務(wù)。1922年，臺(tái)灣總督府頒布新「臺(tái)灣教育令」，明訂中等以上教育機(jī)關(guān)（師范學(xué)校除外）取消臺(tái)、日人的差別待遇及隔離教育，開放臺(tái)、日人共學(xué)。此後，臺(tái)灣中等以上教育機(jī)關(guān)比照日本國內(nèi)制度設(shè)立，在各地增設(shè)中學(xué)校、高等女學(xué)校、職業(yè)學(xué)校及職業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校等，另創(chuàng)立七年制高等學(xué)校1所，原各實(shí)業(yè)專門學(xué)校改制為三年制高等農(nóng)林、商業(yè)及工業(yè)學(xué)校，以及四年制醫(yī)學(xué)專門學(xué)校，專收中學(xué)畢業(yè)生，并於1928年（昭和3年）設(shè)立臺(tái)北帝國大學(xué)。惟實(shí)際上，臺(tái)灣人仍未能享有公平的教育機(jī)會(huì)；盡管不斷有臺(tái)灣人要求改革不合理的措施，然而，總督府并未接受。

1930年代起，總督府開始加強(qiáng)普及日語、灌輸日本國民精神等同化措施。尤其是1937年日本對(duì)中國發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)後，在臺(tái)推動(dòng)「皇民化教育」，斷然廢除公學(xué)校漢文科；1941年進(jìn)而配合日本國內(nèi)初等教育學(xué)制改革，將臺(tái)灣的小學(xué)校、公學(xué)校一律改稱國民學(xué)校，惟課程內(nèi)容并未與日本國內(nèi)一致，將課程分為第一、二、三號(hào)表，規(guī)定「過國語（日語）生活之家庭的兒童」入「第一號(hào)表國民學(xué)?！梗丛W(xué)校），其余的則入「第二、三號(hào)表國民學(xué)校」（即原公學(xué)校、蕃人公學(xué)校）。1943年，實(shí)施義務(wù)教育，但學(xué)生入學(xué)限制仍照前述規(guī)定，同時(shí)廢除書房；并比照日本國內(nèi)中等以上學(xué)校學(xué)制改革，修改各級(jí)學(xué)校法規(guī)，刷新教育內(nèi)容，縮短修業(yè)年限等。中等以上學(xué)校數(shù)不斷增加，1944年，計(jì)有職業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校90所、職業(yè)學(xué)校27所、中學(xué)校及高等女學(xué)校各22所，專科以上學(xué)校除上述各校外，1944年另設(shè)私立臺(tái)北女子專門學(xué)校。然而，臺(tái)灣總督府始終并未公平開放平等共學(xué)機(jī)會(huì)。

綜觀日治全期，臺(tái)灣總督府的教育政策乃是以漸進(jìn)原則，采逐步強(qiáng)化的同化主義方針，亦即以「現(xiàn)代化」取向的同化教育政策企圖改變臺(tái)灣社會(huì)。而教育制度則長(zhǎng)期存在差別待遇和隔離政策，此乃日治時(shí)期臺(tái)灣教育之基本特徵。

中文關(guān)鍵字：無方針主義 , 同化主義 , 臺(tái)灣教育令 , 差別待遇 , 隔離政策

英文關(guān)鍵字 , Accommodation , Taiwan Education Act , isolation and quarantine

參考資料

吳文星。1983?！度論?jù)時(shí)期臺(tái)灣師范教育之研究》。臺(tái)北：臺(tái)灣師大歷史研究所。

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