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歷史

中華民國(guó)時(shí)期總論

分類: 歷史 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 08-01

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1945年10月25日中華民國(guó)政府接收臺(tái)灣,雖然在國(guó)際法上對(duì)此一事件的意義有不同的解釋,不過就現(xiàn)實(shí)政治而言,此後臺(tái)灣即在中華民國(guó)的統(tǒng)治下。

一、政治的變遷

(一)戰(zhàn)後初期的臺(tái)灣

1895年(光緒21年)清朝將臺(tái)灣割讓給日本,結(jié)束了212年的統(tǒng)治,臺(tái)灣成為日本的殖民地。第二次世界大戰(zhàn)期間,1943年11月,美國(guó)總統(tǒng)羅斯福(Franklin Delano Roosevel)、英國(guó)首相邱吉爾(Winston Churchill)與中華民國(guó)國(guó)民政府主席蔣中正,在埃及首都開羅舉行會(huì)議,會(huì)後發(fā)布的「開羅宣言」載明臺(tái)灣、澎湖應(yīng)歸還中華民國(guó),宣言雖不具國(guó)際法上的拘束力,但在現(xiàn)實(shí)國(guó)際政治上有其重要的意義,它宣告了當(dāng)時(shí)主要盟國(guó)對(duì)於戰(zhàn)後政治安排的取向:國(guó)民政府獲得羅斯福的支持,在戰(zhàn)後取得臺(tái)灣。

國(guó)民政府在1944年4月成立「臺(tái)灣調(diào)查委員會(huì)」,草擬「臺(tái)灣接管計(jì)畫綱要」。1945年5月德國(guó)投降,7月,美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(Harry S. Truman)與邱吉爾、蔣中正發(fā)表「波茨坦宣言」,重申「開羅宣言」的內(nèi)容。8月,美軍在日本廣島、長(zhǎng)崎投擲原子彈之後,日本天皇透過「玉音放送」,向國(guó)內(nèi)宣告日本投降,同時(shí)接受「波茨坦宣言」。

聯(lián)合國(guó)最高統(tǒng)帥麥克阿瑟(Douglas MacArthur)旋即發(fā)布第一號(hào)命令。根據(jù)第一號(hào)命令,中國(guó)戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥蔣中正派代表陳儀負(fù)責(zé)接收臺(tái)灣。在國(guó)際法上,領(lǐng)土的轉(zhuǎn)移需有正式的國(guó)際條約,但國(guó)民政府認(rèn)定臺(tái)灣應(yīng)回歸中國(guó),因而在10月25日宣布「臺(tái)灣光復(fù)」,開始以國(guó)內(nèi)法來統(tǒng)治臺(tái)灣,并對(duì)在臺(tái)灣的日本人進(jìn)行遣返。同時(shí)接收日本官方及民間在臺(tái)灣的財(cái)產(chǎn),透過「日產(chǎn)管理委員會(huì)」進(jìn)行後續(xù)的處理工作。

國(guó)民政府接收臺(tái)灣後,在政治體制方面,成立與中國(guó)大陸省政府不同的臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署,由陳儀擔(dān)任行政長(zhǎng)官,賦予較大的裁量權(quán)限,并在某種程度上延續(xù)了臺(tái)灣總督府的政策,包括經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制、專賣制度。相對(duì)之下,在日治時(shí)期長(zhǎng)期追求高度自治的臺(tái)灣社會(huì)菁英,戰(zhàn)後無論在政治或經(jīng)濟(jì)事務(wù)上皆無法扮演主導(dǎo)的角色。在國(guó)民政府政策失當(dāng)、行政長(zhǎng)官公署施政問題層出不窮的情況下,1947年2月,專賣局緝私人員因取締私煙不當(dāng),成為沖突的導(dǎo)火線,引爆二二八事件。國(guó)民政府派兵來臺(tái)鎮(zhèn)壓,并進(jìn)行政治體制改組,設(shè)立臺(tái)灣省政府,魏道明任第一屆臺(tái)灣省主席,1949年由陳誠(chéng)接任。

臺(tái)灣接收之初,將日治時(shí)期的街莊保甲,改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鄰,并以「訓(xùn)政時(shí)期」的地方制度為原則,在其架構(gòu)下開始成立各級(jí)參議會(huì),1950年臺(tái)灣實(shí)施地方自治以後,透過制度的調(diào)整改為縣市議會(huì)及省議會(huì)等組織。

(二)動(dòng)員戡亂及戒嚴(yán)體制

中華民國(guó)在1946年12月制憲、1947年12月行憲,1948年4月蔣中正當(dāng)選第一任中華民國(guó)總統(tǒng),行政院、立法院、司法院、考試院、監(jiān)察院相繼成立。但在1947年7月,國(guó)民政府因國(guó)共戰(zhàn)爭(zhēng)而下令動(dòng)員戡亂,1948年又制定「動(dòng)員戡亂時(shí)期臨時(shí)條款」,1949年5月在臺(tái)灣開始實(shí)施戒嚴(yán),憲政體制因此遭到嚴(yán)重的侵蝕,人民的基本人權(quán)也欠缺保障(臨時(shí)條款歷經(jīng)多次修正,1948年總統(tǒng)發(fā)布緊急處分命令不受憲法本文規(guī)范,1960年解除總統(tǒng)任期限制,1966年賦予總統(tǒng)新增政府機(jī)關(guān)權(quán)力,1972年規(guī)范增額中央民代,并使第一屆中央民意代表擁有繼續(xù)任職的憲法位階依據(jù))。1949年6月,陸續(xù)頒布實(shí)施「懲治叛亂條例」、「檢肅匪諜條例」,加強(qiáng)對(duì)政治反對(duì)者與社會(huì)大眾的監(jiān)控。

1949年12月中華民國(guó)在大陸的統(tǒng)治權(quán)被中華人民共和國(guó)(中國(guó))取代,國(guó)民政府遷臺(tái),對(duì)於政治異議人士的處置更趨嚴(yán)厲。一方面情治單位進(jìn)行整編,由1949年的政治行動(dòng)委員會(huì)、1950年的總統(tǒng)府機(jī)要室資料組,於1954年改組為國(guó)家安全局,成為情治系統(tǒng)的統(tǒng)籌機(jī)關(guān);另方面實(shí)際執(zhí)行「叛亂罪」等政治案件的主管機(jī)關(guān),先是由1949年成立的「臺(tái)灣省保安司令部」負(fù)責(zé),1958年移交新成立的「臺(tái)灣警備總司令部」。

中華民國(guó)政府遷臺(tái)後,在中國(guó)大陸選出的第一屆中央民意代表因政治情勢(shì)而無法改選,乃透過司法院大法官「釋字第31號(hào)」解釋文及總統(tǒng)諮文而不必改選,此後因不斷延任而形成資深中央民意代表(又稱「萬年國(guó)會(huì)」)。而為了維系「法統(tǒng)」,乃以實(shí)施地方自治、選舉地方公職,作為統(tǒng)治的民意基礎(chǔ)以及民主政治的象徵。但實(shí)施地方自治時(shí),國(guó)民黨當(dāng)局亦透過行政、立法的運(yùn)作,凍結(jié)憲法規(guī)定的「省縣自治通則」之制定,改以行政命令來推動(dòng)。

1958年金門發(fā)生八二三炮戰(zhàn),美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯(John Foster Dulles)來臺(tái),與蔣中正總統(tǒng)發(fā)布聯(lián)合公報(bào),明確表示「反攻大陸」主要不憑藉武力的立場(chǎng),也使得資深中央民意代表的「法統(tǒng)」正當(dāng)性逐漸遭到質(zhì)疑。1966年修訂臨時(shí)條款,而於1969年開始舉行中央民意代表補(bǔ)選。1972年中華民國(guó)在聯(lián)合國(guó)的中國(guó)代表權(quán)被中國(guó)所繼承,在嚴(yán)重的外交挫敗下,為增加統(tǒng)治的正當(dāng)性,因而建立定期改選的增額中央民意代表制度。

在1950、60年代,隨著國(guó)民黨逐漸取得來自美國(guó)的支持,使得爭(zhēng)取美國(guó)支持的自由派人士,包括臺(tái)灣省政府主席吳國(guó)楨、總統(tǒng)府秘書長(zhǎng)王世杰、總統(tǒng)府參軍長(zhǎng)孫立人等紛紛下臺(tái)或解職,引發(fā)政治事件,其中以1955年「孫立人事件」波及最廣。1960年《自由中國(guó)》負(fù)責(zé)人雷震,因反對(duì)蔣中正總統(tǒng)三連任,并籌組政黨,而遭到判刑。1964年臺(tái)灣大學(xué)教授彭明敏與其學(xué)生魏廷朝、謝聰敏,為爭(zhēng)取臺(tái)灣成為自由、民主的國(guó)家,而發(fā)生「臺(tái)灣人民自救宣言案」;海外人士為了對(duì)抗國(guó)民黨的威權(quán)統(tǒng)治,紛紛成立臺(tái)灣獨(dú)立組織,并於1970年組成世界性的臺(tái)灣獨(dú)立建國(guó)聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱臺(tái)獨(dú)聯(lián)盟,World United Formosans for Independence,縮寫WUFI)。同年,行政院副院長(zhǎng)蔣經(jīng)國(guó)訪問美國(guó)期間,臺(tái)獨(dú)聯(lián)盟成員黃文雄、鄭自才著手刺殺計(jì)畫,此一「刺蔣案」失敗,卻成為備受矚目的國(guó)際政治案件。

(三)威權(quán)體制的松動(dòng)與政治改革

1970年臺(tái)灣在國(guó)際舞臺(tái)遭到嚴(yán)重挫敗,國(guó)內(nèi)逐漸興起一股文化運(yùn)動(dòng),包括鄉(xiāng)土文學(xué)與校園民歌的興起等等,帶動(dòng)本土社會(huì)文化思潮。在同一時(shí)期,蔣經(jīng)國(guó)接班後的政治案件仍然頻傳,特別是當(dāng)反對(duì)運(yùn)動(dòng)與威權(quán)體制出現(xiàn)摩擦之際,往往造成重大政治案件。包括1977年11月的中壢事件、1979年1月美國(guó)承認(rèn)中國(guó)并與中華民國(guó)斷交之後爆發(fā)的余登發(fā)事件、12月的美麗島事件,以及1980年2月的林義雄家宅血案。而為了壓制海外批判的聲音,1981年爆發(fā)陳文成事件。1984年發(fā)生軍事情報(bào)局派遣竹聯(lián)幫分子赴美暗殺《蔣經(jīng)國(guó)傳》作者江南的重大國(guó)際事件。

美國(guó)與中華民國(guó)斷交後,於1979年制定「臺(tái)灣關(guān)系法」,以規(guī)范新的美臺(tái)關(guān)系,并持續(xù)關(guān)注臺(tái)灣的自由民主發(fā)展,對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局形成政治改革的外部壓力。蔣經(jīng)國(guó)在1978年擔(dān)任總統(tǒng)後,面對(duì)此一政治情勢(shì),決定采取開放黨禁、解除戒嚴(yán)、開放報(bào)禁等措施,并明確表示蔣家人不會(huì)再擔(dān)任下一任中華民國(guó)總統(tǒng)。

1987年解除戒嚴(yán)以後,中華民國(guó)仍處於動(dòng)員戡亂時(shí)期,自由化雖有進(jìn)展,但仍未完成。李登輝在1988年繼任總統(tǒng)後,開始推動(dòng)進(jìn)一步的政治改革。首先是1991年終止動(dòng)員戡亂,廢除「動(dòng)員戡亂時(shí)期臨時(shí)條款」。不久,因調(diào)查局干員進(jìn)入清華大學(xué)拘提陳正然、廖偉程而爆發(fā)「獨(dú)臺(tái)會(huì)事件」,在社會(huì)的改革聲浪下,進(jìn)而廢除「懲治叛亂條例」,1992年更在民意的壓力下修正刑法第一百條,結(jié)束言論叛亂時(shí)代,「白色恐怖」也成為歷史。

1990年6月,大法官會(huì)議做成「釋字第261號(hào)」解釋文,加上廢除臨時(shí)條款、憲法增修條款的實(shí)施,促成資深中央民意代表於1991年12月31日全部退職,并分別於1991年、1992年全面改選國(guó)民大會(huì)代表與立法委員。繼而在民意的要求下,透過憲法增修條款,1994年臺(tái)灣省長(zhǎng)、臺(tái)北市長(zhǎng)、高雄市長(zhǎng)改為民選,1996年展開第一次總統(tǒng)直選。1997年中華民國(guó)被國(guó)際著名組織「自由之家」(Freedom House)評(píng)比為完全自由國(guó)家,是為臺(tái)灣自由、民主的重要里程碑。2000年第二次總統(tǒng)直選,民主進(jìn)步進(jìn)黨的陳水扁、呂透蓮當(dāng)選正副總統(tǒng),完成第一次政黨輪替。2008年中國(guó)國(guó)民黨的馬英九、蕭萬長(zhǎng)當(dāng)選正副總統(tǒng),重新執(zhí)政,是第二次的政黨輪替。

(四)臺(tái)海兩岸關(guān)系的演變

自1949年起,臺(tái)灣一方面在中華民國(guó)的統(tǒng)治下,一方面被卷入國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)的漩渦中;1950年6月韓戰(zhàn)爆發(fā)後,美國(guó)總統(tǒng)杜魯門發(fā)表「臺(tái)灣海峽中立化宣言」,派第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽巡弋,使臺(tái)灣免於中國(guó)的武力威脅。1951年9月,日本與第二次世界大戰(zhàn)同盟國(guó)簽訂「舊金山和約」,明訂日本放棄臺(tái)灣、澎湖的主權(quán),但未說明讓與之對(duì)象,成為國(guó)際法上「臺(tái)灣地位未定論」之起源。日本在美國(guó)的要求下,另與中華民國(guó)政府簽訂「臺(tái)北和約」。因此,相對(duì)於臺(tái)灣未定論,有學(xué)者認(rèn)為:臺(tái)灣自1945年即在中華民國(guó)實(shí)質(zhì)統(tǒng)治下,又無其他國(guó)家表示異議,依據(jù)國(guó)際法的「先占」原則,臺(tái)灣已經(jīng)屬於中華民國(guó)。

1954年美國(guó)與中華民國(guó)簽訂「中美共同防御條約」,延續(xù)「舊金山和約」以來的基本構(gòu)想,一方面維系中華民國(guó)政府在國(guó)際上的中國(guó)代表權(quán),一方面與中國(guó)政府展開接觸,尋求外交關(guān)系的突破。美國(guó)及其盟國(guó)提出「二個(gè)中國(guó)」或「一中一臺(tái)」的構(gòu)想,由於未獲中華民國(guó)、中國(guó)政府的支持,因此沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。相對(duì)地,中國(guó)對(duì)大陸的統(tǒng)治日漸穩(wěn)固,要求在國(guó)際舞臺(tái)上作為中國(guó)合法代表的呼聲越來越高。1971年10月的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,阿爾巴尼亞案獲半數(shù)以上支持,中華民國(guó)代表團(tuán)見情況不利,主動(dòng)宣布退出聯(lián)合國(guó)。但聯(lián)合國(guó)大會(huì)仍通過「2758號(hào)決議案」(阿爾巴尼亞案),宣布由中華人民共和國(guó)繼承中華民國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)。

遭此嚴(yán)重挫敗,執(zhí)政的國(guó)民黨當(dāng)局仍堅(jiān)持「一個(gè)中國(guó)」政策。在中國(guó)取得聯(lián)合國(guó)代表權(quán)之後,國(guó)際社會(huì)的「一個(gè)中國(guó)」指的即是中國(guó)。此後,原本承認(rèn)中華民國(guó)的國(guó)家紛紛轉(zhuǎn)而承認(rèn)中國(guó)并建立外交關(guān)系。中華民國(guó)政府雖采取「彈性外交」,但仍以「一個(gè)中國(guó)」原則處理外交問題,往往只能以斷交、撤館收?qǐng)觥?979年美國(guó)與中國(guó)關(guān)系正?;幔腥A民國(guó)在國(guó)際貨幣基金會(huì)(International Monetary Fund,簡(jiǎn)寫IMF)及世界銀行(World Bank Group,簡(jiǎn)寫 WBG)席次相繼被中國(guó)取代,臺(tái)灣進(jìn)一步被孤立。此一時(shí)期中國(guó)改采「和平統(tǒng)戰(zhàn)」的戰(zhàn)略,主張國(guó)共對(duì)談、「一國(guó)兩制」、「三通四流」。蔣經(jīng)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民黨當(dāng)局,對(duì)內(nèi)提出「三民主義統(tǒng)一中國(guó)」,并試圖以「三不政策」與和平統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)抗,并在「臺(tái)灣關(guān)系法」的架構(gòu)下維持臺(tái)灣免於受中國(guó)并吞。

1950年代臺(tái)海兩岸發(fā)生多次的軍事沖突,特別是在中國(guó)大陸沿海島嶼的競(jìng)逐賽中,包括舟山之役、東山島突擊戰(zhàn)、一江山戰(zhàn)役、大陳島徹退、八二三炮戰(zhàn),中華民國(guó)政府實(shí)際上有效統(tǒng)治僅有金門、馬祖。中國(guó)在國(guó)際情勢(shì)日漸對(duì)其有利的狀況下,於1970年代開始對(duì)臺(tái)灣展開和平統(tǒng)戰(zhàn)。

1980年代蔣經(jīng)國(guó)進(jìn)行政治改革,也開啟了與中國(guó)民間互動(dòng)的可能性。其中最關(guān)鍵的1987年開放老兵赴大陸探親,最後演變成臺(tái)灣人民赴中國(guó)觀光、投資的開端。李登輝繼任總統(tǒng)後,為了積極處理兩岸關(guān)系,一方面主導(dǎo)制定「國(guó)家統(tǒng)一綱領(lǐng)」,以一個(gè)中國(guó)、兩個(gè)對(duì)等政治實(shí)體、三個(gè)階段、沒有時(shí)間表,來定位兩岸的交流程序。在行政院大陸委員會(huì)之下,則由財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)(簡(jiǎn)稱海基會(huì))與中國(guó)海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱海協(xié)會(huì))建立「兩會(huì)協(xié)商」模式。

在另一方面,配合動(dòng)員戡亂時(shí)期的終止、承認(rèn)中國(guó),執(zhí)政當(dāng)局試圖以此結(jié)束國(guó)共內(nèi)戰(zhàn),并推動(dòng)務(wù)實(shí)外交,尋求國(guó)際地位的突破。然而面對(duì)中國(guó)在外交上持續(xù)的打壓,以國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)架構(gòu)下將臺(tái)灣視為「叛離」的一省,1999年李登輝根據(jù)原本制訂憲法增修條文的精神,強(qiáng)調(diào)由於終止動(dòng)員戡亂,臺(tái)海兩岸是兩個(gè)等對(duì)政治實(shí)體,基於中華民國(guó)是主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家(中國(guó)亦然),而使中華民國(guó)與中國(guó)成為特殊國(guó)與國(guó)的關(guān)系(通稱「兩國(guó)論」)發(fā)表,2000年陳水扁就任總統(tǒng)後,并未將此一理論進(jìn)一步規(guī)范入憲法;中國(guó)則持續(xù)對(duì)臺(tái)灣施壓,并於2005年3月制定「反國(guó)家分裂法」;2008年第二次政黨輪替,馬英九當(dāng)選總統(tǒng)後,以「一國(guó)兩區(qū)」試圖來定位臺(tái)灣與中國(guó)大陸的關(guān)系。

臺(tái)灣在中華民國(guó)統(tǒng)治時(shí)期,政治上從強(qiáng)人威權(quán)體制逐漸朝向自由化、民主化發(fā)展,而成為亞洲的自由、民主指標(biāo)國(guó)家。然而臺(tái)灣國(guó)際空間,隨著中國(guó)的崛起遭到更大的打壓,這也是當(dāng)前重要的政治課題之一。

二、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

(一)戰(zhàn)後初期的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)

中華民國(guó)政府接收臺(tái)灣後,在臺(tái)灣沒有使用中國(guó)大陸的法幣及金圓券,而使用臺(tái)幣,由於臺(tái)幣幣值被持續(xù)的低估,以及中央政府要求臺(tái)灣省代墊相關(guān)款項(xiàng),加上施政失當(dāng)導(dǎo)致生產(chǎn)不振,而引爆了嚴(yán)重的通貨膨脹。1949年陳誠(chéng)接任臺(tái)灣省主席後,以中央政府返還臺(tái)灣省代墊款的黃金作為發(fā)行準(zhǔn)備,推動(dòng)幣制改革,發(fā)行新臺(tái)幣。其後因韓戰(zhàn)爆發(fā),美援到來,惡性通貨膨脹才受到有效的控制。

戰(zhàn)後臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)處於嚴(yán)重的通貨膨脹,陳誠(chéng)擔(dān)任省主席任內(nèi),為了解決臺(tái)灣的租佃問題,并避免成為臺(tái)灣共產(chǎn)黨活動(dòng)的條件,開始實(shí)施三七五減租,1950年擔(dān)任行政院長(zhǎng)後,進(jìn)一步推動(dòng)耕者有其田。一方面進(jìn)行新臺(tái)幣改革,下令停止臺(tái)灣與中國(guó)大陸的通匯,并管制中國(guó)大陸人民來臺(tái),以維護(hù)臺(tái)灣的安全。另一方面設(shè)立「臺(tái)灣區(qū)生產(chǎn)事業(yè)管理委員會(huì)」,由尹仲容擔(dān)任副主任委員,統(tǒng)籌臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)相關(guān)事務(wù)。

(二)土地改革

歷經(jīng)第二次世界大戰(zhàn)期間美軍的轟炸,臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)與工業(yè)遭到嚴(yán)重的破壞,但因農(nóng)業(yè)的重建,其專業(yè)人才或資本需求較少,生產(chǎn)的恢復(fù)也較工業(yè)的重建容易,這是戰(zhàn)後農(nóng)業(yè)迅速復(fù)興并超越工業(yè)生產(chǎn)總值的重要條件。戰(zhàn)後初期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值只有戰(zhàn)前高峰期1938年的一半,到了1953年前後已恢復(fù)為戰(zhàn)前的高峰水準(zhǔn)。

陳誠(chéng)繼「三七五減租」後,於1951年實(shí)施公地(官有農(nóng)地)放領(lǐng)政策;1952年立法院通過實(shí)施耕者有其田條例後,1953年完成「耕者有其田」的初步成果。而給地主的地價(jià)補(bǔ)償,除了實(shí)物債券外,另以臺(tái)灣水泥、臺(tái)灣紙業(yè)、臺(tái)灣農(nóng)林、臺(tái)灣工礦四家官營(yíng)企業(yè)的股票作為補(bǔ)償,使得四家官營(yíng)企業(yè)民營(yíng)化。除了解決租佃問題,同時(shí)也削弱了擁有土地的士紳,政府則在取得農(nóng)民支持後,鞏固統(tǒng)治基礎(chǔ)。

實(shí)施耕者有其田以後,由於四大公司有的營(yíng)運(yùn)不佳,大部分地主所能領(lǐng)取的股息有限,又缺乏股票市場(chǎng)可進(jìn)行公開交易,地主因而低價(jià)讓售股票,逐漸沒落。而取得土地的佃農(nóng),分10年償還取得土地的價(jià)款。由於農(nóng)地不再是投資標(biāo)的,部分資金便轉(zhuǎn)而投資工商業(yè)。

另方面,農(nóng)民取得土地後,所得增加,生產(chǎn)意愿提高。不過,政府基於經(jīng)濟(jì)及軍事的考量,配合「以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)」政策,采取「田賦徵實(shí)」、「肥料換谷」的方法,以部分農(nóng)村的剩余,支持國(guó)家財(cái)政的需要。1950年代以日本作為主要出口地區(qū)的米糖外銷,一個(gè)年度就有約1億美元的外匯收入,對(duì)於經(jīng)濟(jì)政策的推動(dòng),發(fā)揮極大的作用。

(三)「進(jìn)口替代」與「出口擴(kuò)張」

臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)隨著來自中國(guó)大陸一百多萬軍民來臺(tái),政府稅收沒有增加,支出則持續(xù)擴(kuò)大,財(cái)政狀況的惡化仍無法完全避免。

韓戰(zhàn)爆發(fā)後,美援來臺(tái),對(duì)於財(cái)政的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了重要的作用。美援對(duì)臺(tái)灣有兩大貢獻(xiàn),首先透過美援的物資,壓制嚴(yán)重的通貨膨脹,同時(shí)透過美援提供的生產(chǎn)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的展開,也提供了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的供給面。至於美國(guó)援助的棉花,則是臺(tái)灣推動(dòng)「進(jìn)口替代」的紡織業(yè)之重要基礎(chǔ)。

1950年代當(dāng)局實(shí)施進(jìn)口替代政策,做為工業(yè)化推動(dòng)的方向?;旧鲜欠鲋硜碜灾袊?guó)大陸的民營(yíng)企業(yè),以提高關(guān)稅、管制外匯的關(guān)稅障礙及非關(guān)稅障礙等措施,遂行包括棉紡織業(yè)的進(jìn)口替代事業(yè),而且將大量的美援投入國(guó)營(yíng)企業(yè),促使國(guó)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。1960-1970年間,改采以內(nèi)銷補(bǔ)貼外銷的「出口擴(kuò)張」政策,并采用美國(guó)專家的建議,進(jìn)行匯率改革,修訂「獎(jiǎng)勵(lì)投資條例」,進(jìn)而設(shè)立加工出口區(qū)。在美援停止後,美國(guó)、日本成為臺(tái)灣最重要的外資來源,透過對(duì)兩國(guó)不同的投資策略,而形成了臺(tái)灣對(duì)美國(guó)出超、對(duì)日本入超的三角貿(mào)易關(guān)系,直到1980年代以後才漸次改變。

(四)十大建設(shè)及後續(xù)發(fā)展

1960年代中後期,政府當(dāng)局開始思考推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)的必要性與可能性,此即「十大建設(shè)」的張本。1973年第一次石油危機(jī)爆發(fā)後,政府統(tǒng)整已推動(dòng)和計(jì)畫推動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)稱為「十大建設(shè)」(當(dāng)年11月行政院原提出「九大建設(shè)」,後加上核能電廠合稱「十大建設(shè)」),行政院長(zhǎng)蔣經(jīng)國(guó)更宣示將作為其施政政績(jī)。在工業(yè)上發(fā)展石化業(yè)、鋼鐵重工業(yè)、造船業(yè),在基礎(chǔ)建設(shè)上包括國(guó)際機(jī)場(chǎng)、高速公路、鐵路電氣化。其中有關(guān)重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)部分,是「第二次進(jìn)口替代」的內(nèi)涵。在此一脈絡(luò)下,接著設(shè)立新竹科技園區(qū),對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型帶來重要契機(jī)。

1980年代,由於對(duì)美國(guó)持續(xù)大量出超,在美國(guó)的壓力下,經(jīng)濟(jì)政策被迫朝向自由化改革,包括外匯管制的開放、銀行的開放、對(duì)外投資的放寬,皆在此一脈絡(luò)之下展開。由於臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固,在李登輝總統(tǒng)任內(nèi),進(jìn)而以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為後盾,申請(qǐng)加入國(guó)際組織,并作為務(wù)實(shí)外交之一環(huán),包括加入亞太經(jīng)合會(huì)(APEC)及申請(qǐng)加入關(guān)稅暨貿(mào)易總協(xié)定(GATT),目前臺(tái)灣是亞太經(jīng)合會(huì)及世界貿(mào)易組織(WTO)的會(huì)員國(guó)。

三、社會(huì)的轉(zhuǎn)變

戰(zhàn)後的臺(tái)灣社會(huì),從日本軍國(guó)主義統(tǒng)治體制下解放出來,呈現(xiàn)相當(dāng)大的活力,各種社會(huì)團(tuán)體、組織相繼成立。1947年二二八事件後,臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署展開「清鄉(xiāng)」,壓抑社會(huì)活動(dòng)的發(fā)展。隨後進(jìn)入動(dòng)員戡亂時(shí)期及戒嚴(yán),臺(tái)灣社會(huì)長(zhǎng)期處於政府的嚴(yán)密控制下。1980年代以後,臺(tái)灣的政治結(jié)構(gòu)開始發(fā)生松動(dòng),集會(huì)結(jié)社言論的自由尺度有了突破性的發(fā)展,社會(huì)漸趨自由化、活潑化。

(一)從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)

戰(zhàn)後持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),使臺(tái)灣從農(nóng)業(yè)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型為工業(yè)社會(huì),是社會(huì)變遷的主軸。在轉(zhuǎn)型過程中,生產(chǎn)總值與從業(yè)人口比例是兩個(gè)重要的指標(biāo)。1962年工業(yè)生產(chǎn)總值超越農(nóng)業(yè),1975年工業(yè)從業(yè)人口略高於農(nóng)業(yè)人口,臺(tái)灣正式從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型為工業(yè)社會(huì),主要與工業(yè)迅速發(fā)展有關(guān)。

(二)人口成長(zhǎng)與都市化

在高速工業(yè)化的過程中,戰(zhàn)後臺(tái)灣的社會(huì)變遷還包括人口的成長(zhǎng)與都市化。1945年日本統(tǒng)制晚期,臺(tái)灣人口約有600萬人,其後因?yàn)橹袊?guó)大陸大量人民遷徙來臺(tái),1950年戶籍人口增為750萬人。而戰(zhàn)後自國(guó)外引進(jìn)新的醫(yī)療技術(shù)、公共衛(wèi)生的顯著改善以及生活水準(zhǔn)提高,特別是流行病的有效控制,使死亡率急速下降。1958年人口總數(shù)突破1000萬,1989年更跨過2000萬的門檻。

1960年代中期開始,工業(yè)投資迅速成長(zhǎng),1966年起,高雄、楠梓、臺(tái)中加工出口區(qū)相繼設(shè)立,吸引來自農(nóng)村的勞動(dòng)力,而工業(yè)都市的興起也促成都市化的發(fā)展,在1970年代初期此一趨勢(shì)更為明顯。1991年以後,臺(tái)北、臺(tái)中、臺(tái)南、高雄4大都市的人口,約占臺(tái)灣總?cè)丝诘?0%。

(三)教育控制與發(fā)展

國(guó)民政府接收臺(tái)灣後,為清除日本殖民遺緒,在教育體制方面進(jìn)行中國(guó)化政策,而後朝動(dòng)員戡亂體制調(diào)整。1950年教育部公布「戡亂建國(guó)教育實(shí)施綱要」,明示「務(wù)使全國(guó)教育設(shè)施皆以戡亂為中心」;臺(tái)灣省教育廳也於同年公布「臺(tái)灣省非常時(shí)期教育綱領(lǐng)」,使臺(tái)灣教育體制進(jìn)入戡亂建國(guó)時(shí)期,在此非常時(shí)期,各級(jí)學(xué)校實(shí)施童子軍教育及軍事訓(xùn)練。

1968年實(shí)施九年國(guó)民教育,政府一方面加強(qiáng)對(duì)教科書內(nèi)容之控制,對(duì)於私人興學(xué)采取緊縮政策,私立小學(xué)及初中在此後將近三十年幾無設(shè)立的空間,在國(guó)民教育體系下,國(guó)家的掌控力更為加強(qiáng)。另一方面,則調(diào)整高中與職業(yè)學(xué)校學(xué)生的比例,由原本的6:4調(diào)整為4:6。

在高等教育方面,1950年臺(tái)灣共有大學(xué)1所、獨(dú)立學(xué)院3所,??茖W(xué)校2所,學(xué)生總數(shù)6300人。政府當(dāng)時(shí)鼓勵(lì)私人興辦大專院校,第一所私立大專院校是1951年成立的淡江英語專科學(xué)校。此後由於中國(guó)大陸大專院校在臺(tái)復(fù)校,以及公私立大專院校的增設(shè),臺(tái)灣高等教育的量有迅速增加的趨勢(shì),但基於政策考量,1972年起暫停私人創(chuàng)立大專院校。此後雖迫於現(xiàn)實(shí)上的需要,陸續(xù)開放部分大專院校的設(shè)立,但著重於工科、醫(yī)科等具有職業(yè)性質(zhì)的學(xué)院,1990年代以後,高等教育私人興學(xué)的限制明顯放寬。開放大專院校的設(shè)立,以及鼓勵(lì)??啤W(xué)院升格,則使臺(tái)灣的大學(xué)數(shù)目及招生人數(shù)大幅增加,2008年大學(xué)錄取率逾100%,高等教育的素質(zhì)問題,成為教育的重點(diǎn)問題之一。

(四)社會(huì)結(jié)構(gòu)的改變與社會(huì)運(yùn)動(dòng)

人民教育水準(zhǔn)提高、所得增加、權(quán)利意識(shí)抬頭,促成社會(huì)自主意識(shí)的形成與發(fā)展,也是社會(huì)運(yùn)動(dòng)開展的重要條件。1950年代公教人員是社會(huì)中產(chǎn)階級(jí)的主力,隨著高等教育的擴(kuò)充與經(jīng)濟(jì)起飛,企業(yè)家、醫(yī)師、律師、會(huì)計(jì)師等自由業(yè)者漸增,中產(chǎn)階級(jí)大量成長(zhǎng),內(nèi)部的組成結(jié)構(gòu)也發(fā)生改變。自1980年代起,隨著知識(shí)普及、自主意識(shí)抬頭,消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)、環(huán)保運(yùn)動(dòng)、勞工運(yùn)動(dòng)、原住民運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)及性別運(yùn)動(dòng)紛紛從理論探討的層次,化為實(shí)際的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。

1.消費(fèi)者運(yùn)動(dòng):由於人民知識(shí)水準(zhǔn)的提昇、社會(huì)逐漸開放,以都市為主的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)有了較佳的發(fā)展空間。為了自身食衣住行的安全,消費(fèi)者更加注重產(chǎn)品資訊的獲得,以保障權(quán)利。1980年,中華民國(guó)國(guó)際青商會(huì)正式發(fā)起消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng),并於1981年11月成立「中華民國(guó)消費(fèi)者文教基金會(huì)」(簡(jiǎn)稱消基會(huì))。1982年行政院開始提出制定「消費(fèi)者保護(hù)法」,1994年公布實(shí)施,同年行政院并成立消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)。

2.環(huán)保運(yùn)動(dòng):臺(tái)灣在1970年代以發(fā)展工業(yè)為優(yōu)先,忽視對(duì)環(huán)境污染的防治,造成日益嚴(yán)重的工業(yè)污染,1980年代公害事件頻傳,反公害組織與環(huán)保團(tuán)體相繼成立,環(huán)保運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌。1982年行政院衛(wèi)生署設(shè)環(huán)境保護(hù)局,1987年升格為環(huán)境保護(hù)署,以因應(yīng)層出不窮的環(huán)保問題;另外,因美國(guó)、蘇聯(lián)等核能先進(jìn)國(guó)家發(fā)生核電意外,臺(tái)灣應(yīng)否興建第四核能發(fā)電廠(簡(jiǎn)稱核四)引起相當(dāng)?shù)臓?zhēng)議,反核運(yùn)動(dòng)成為環(huán)保運(yùn)動(dòng)的重要一環(huán)。

3.勞工運(yùn)動(dòng):臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,得力於工資低廉,隨著經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)及勞工意識(shí)抬頭,1984年開始實(shí)施「勞動(dòng)基準(zhǔn)法」,勞工可依法向資方要求權(quán)益保障。自1985年起,相繼發(fā)生新竹玻璃、桃園客運(yùn)、臺(tái)灣鐵路局、苗栗客運(yùn)、新光紡織等員工之罷工、抗?fàn)幨录?,勞工與工運(yùn)團(tuán)體持續(xù)提出保障權(quán)益的訴求。

4.原住民運(yùn)動(dòng):1949年前後中國(guó)大陸軍隊(duì)與民眾隨政府來臺(tái)者達(dá)一百多萬人,臺(tái)灣人口結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,形成外省人、福佬人、客家人、原住民四大族群。其中原住民人數(shù)最少,在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面皆相對(duì)弱勢(shì),成為族群與文化社會(huì)運(yùn)動(dòng)展開的先鋒。

1984年,以原住民知識(shí)青年為主的「原住民權(quán)利促進(jìn)會(huì)」成立,1987年解嚴(yán)後,陸續(xù)展開破除「吳鳳神話」、「還我姓氏」到「還我土地」系列運(yùn)動(dòng)。其後透過修法,原住民恢復(fù)傳統(tǒng)姓名,1996年行政院成立「原住民委員會(huì)」,主管原住民事務(wù),使政治地位更受重視。1988年客家人發(fā)動(dòng)「還我母語運(yùn)動(dòng)」,以抗議政府對(duì)母語的忽視。2001年,「行政院客家委員會(huì)組織條例」完成立法後,正式成立客家委員會(huì),推動(dòng)客家事務(wù)。2003、2004年客家電視臺(tái)、原住民電視臺(tái)相繼成立,對(duì)客家文化與原住民文化之保存與推廣有相當(dāng)?shù)闹妗?p>5.學(xué)生運(yùn)動(dòng):社會(huì)的開放促使教師與學(xué)生對(duì)自身權(quán)益的重視,學(xué)生與大學(xué)自主運(yùn)動(dòng)遂成為教育改革議題上首先端上臺(tái)面的項(xiàng)目。1980年代的學(xué)生運(yùn)動(dòng),以爭(zhēng)取校園民主化開端,進(jìn)而要求大學(xué)自治。1990年「三月學(xué)運(yùn)」要求推動(dòng)民主化的改革,得到社會(huì)的重視。其後民間團(tuán)體成立「四一○教育改革聯(lián)盟」,推動(dòng)「教育改造」。1994年行政院成立「教育改革審議委員會(huì)」,進(jìn)行教育改革,以松綁為原則。

在教科書部分,從國(guó)民政府遷臺(tái)以來由國(guó)立編譯館統(tǒng)籌教科書的編印,到教育部宣布1996年教科書開放為「一綱多本」的審定本,以全面取代統(tǒng)編本,不僅教材內(nèi)容更趨多元,教師的教材選擇權(quán),在體制內(nèi)也得到一定程度的落實(shí)。

6.性別運(yùn)動(dòng):性別運(yùn)動(dòng)早期是從女權(quán)運(yùn)動(dòng)展開的,知識(shí)水準(zhǔn)提高并取得部分經(jīng)濟(jì)自主的女性,基於對(duì)自我權(quán)利及發(fā)展的追求,透過婦女運(yùn)動(dòng)的推展要求改革。其後,包括同志權(quán)利等性別運(yùn)動(dòng),也接續(xù)展開。

(五)社會(huì)安全制度

臺(tái)灣的社會(huì)安全制度,在政府遷臺(tái)初期即已推動(dòng),但保障的層面并不普及,且多欠缺法律保障。1958年,立法院先後通過「公務(wù)人員保險(xiǎn)法」及「勞工保險(xiǎn)條例」,是社會(huì)安全制度建立的里程碑。為了擴(kuò)大社會(huì)安全制度適用的范圍,1987年通過「勞動(dòng)基準(zhǔn)法」,將三百多萬勞工的基本權(quán)利納入保障。隨著高齡化社會(huì)問題逐漸受到重視,對(duì)老人的照顧亦日漸擴(kuò)大,老人年金的概念提出後,敬老津貼、老農(nóng)津貼等福利措施陸續(xù)開辦。1994年全民健保正式實(shí)施,2000年以後更陸續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)及國(guó)民年金制,社會(huì)安全制度將更具規(guī)模。

四、文化的發(fā)展

1945年國(guó)民政府接收臺(tái)灣以後,臺(tái)灣的文化發(fā)展大體上由三個(gè)主要的潮流匯整而成。首先是日治時(shí)期臺(tái)灣文化發(fā)展的結(jié)果,其次是來自中國(guó)大陸的文化傳承,第三是戰(zhàn)後引進(jìn)的西方文化。

國(guó)民政府接收臺(tái)灣後,透過政策「去日本化」,以期迅速「中國(guó)化」,包括推動(dòng)國(guó)語政策、禁止報(bào)刊日文版,語文政策的轉(zhuǎn)變,使臺(tái)灣的文化傳承產(chǎn)生中斷的現(xiàn)象。由中國(guó)大陸來臺(tái)的文化人及文化傳承,成為臺(tái)灣文化舞臺(tái)的主流。

(一)1950、1960年代的文化發(fā)展

自從中華民國(guó)政府遷臺(tái)後,在動(dòng)員戡亂體制下形成「反共抗俄」的基本國(guó)策,以此規(guī)范民間文化發(fā)展,并取締不合官方政策的「禁歌」、「禁書」。1966年中國(guó)大陸發(fā)生文化大革命,蔣中正提出以三民主義的本質(zhì)「?jìng)惱?、民主、科學(xué)」為中華文化的基礎(chǔ),積極應(yīng)對(duì)。1967年成立中華文化復(fù)興運(yùn)動(dòng)推行委員會(huì),以推動(dòng)各項(xiàng)文化運(yùn)動(dòng),如制定國(guó)民生活須知,交由政府相關(guān)部會(huì)及教育系統(tǒng)積極推展,即為其中一例。

在官方積極推動(dòng)中華文化時(shí)期,美國(guó)是中華民國(guó)最重要的盟友,透過雙方的文化交流與在臺(tái)美軍電臺(tái)的傳播,以美國(guó)為主的西方文化大量進(jìn)入臺(tái)灣,深受年輕人及部分知識(shí)分子的喜愛。政府當(dāng)局對(duì)西方文化的管制較松,其內(nèi)容也較中文范疇多樣而活潑。

以美國(guó)為主的西方文化,包括好萊塢電影、美國(guó)流行音樂等風(fēng)行一時(shí),影響臺(tái)灣的流行文化甚大。此外,英美的文學(xué)、藝術(shù)理論透過學(xué)院引進(jìn)臺(tái)灣,無論是文學(xué)的表現(xiàn)方式,如夏濟(jì)安成立的文學(xué)雜志、現(xiàn)代詩,或是抽象的美術(shù)創(chuàng)作,如1957年成立的「五月畫會(huì)」及「東方畫會(huì)」,都強(qiáng)力沖擊臺(tái)灣的文化界。

(二)本土文化的勃發(fā)

1964年吳濁流創(chuàng)辦《臺(tái)灣文藝》雜志,同年吳瀛濤與詩人成立《笠》詩刊,是臺(tái)灣本土文化的重要傳承。隨著臺(tái)灣社會(huì)的轉(zhuǎn)型,各種社會(huì)問題隨之產(chǎn)生,而西方文學(xué)引進(jìn)臺(tái)灣之後,其內(nèi)容多與人民的現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)。文學(xué)應(yīng)否反映臺(tái)灣之現(xiàn)實(shí)社會(huì),在1977-1978年的鄉(xiāng)土文學(xué)論戰(zhàn)中成為焦點(diǎn),這場(chǎng)論戰(zhàn)也是對(duì)應(yīng)於30年來臺(tái)灣文化政策的一次總檢驗(yàn),其背後顯現(xiàn)中華文化與臺(tái)灣文化的分野,更隱含著臺(tái)灣意識(shí)與中國(guó)意識(shí)的分歧。此一論戰(zhàn)之後,在1950-1960年代蔚為主流的反共文學(xué)影響力漸衰,而強(qiáng)調(diào)描寫作家生活體驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)狀況的文學(xué)潮流日漸抬頭。鄉(xiāng)土文學(xué)雖強(qiáng)調(diào)文學(xué)內(nèi)容的鄉(xiāng)土化,但理論方面受到西方文學(xué)理論深遠(yuǎn)的影響。鄉(xiāng)土文學(xué)中原本隱含的鄉(xiāng)土定義以及認(rèn)同沖突,其主要爭(zhēng)議在於鄉(xiāng)土指涉的范圍是中國(guó)或臺(tái)灣,以及臺(tái)灣文學(xué)是否為中國(guó)文學(xué)的一部分。1977年葉石濤提出〈臺(tái)灣鄉(xiāng)土文學(xué)史導(dǎo)論〉後,在某種意義上,已經(jīng)呈現(xiàn)了其後臺(tái)灣國(guó)家認(rèn)同爭(zhēng)議的端倪。

在鄉(xiāng)土運(yùn)動(dòng)的潮流下,不少大眾傳播媒體和知識(shí)分子也提供了助力。1976年洪通畫展及朱銘雕塑的登場(chǎng),配合媒體的報(bào)導(dǎo)與宣傳,前輩藝術(shù)家之創(chuàng)作再次受到重視。在流行音樂方面,「唱自己的歌」成為新的訴求,除了校園民歌風(fēng)行一時(shí),臺(tái)灣傳統(tǒng)民謠與創(chuàng)作也有新的發(fā)展契機(jī)。另外,政府在推動(dòng)重大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)之余,開始注意到文化設(shè)施與人材培養(yǎng)的整備,1981年於行政院成立文化建設(shè)委員會(huì),從事文化建設(shè)規(guī)劃、人材育成獎(jiǎng)勵(lì)、文化資產(chǎn)保存與研究等事宜。1982年,「文化資產(chǎn)保存法」公布施行,政府對(duì)文化資產(chǎn)的保護(hù)行動(dòng)也轉(zhuǎn)趨積極。

(三)自由化改革與文化多元化

1980年代中期,官方對(duì)本土語言或?qū)ξ幕瘍?nèi)容的管制,都逐漸松動(dòng)。隨著政治社會(huì)逐漸開放,1987年的解嚴(yán)更是重要的里程碑,不待動(dòng)員戡亂時(shí)期結(jié)束,文化發(fā)展已突破原有的限制,朝向多元化的發(fā)展。

文學(xué)方面,由於國(guó)家認(rèn)同仍有歧異,因此仍有論戰(zhàn)發(fā)生。此外,文學(xué)的內(nèi)容也著重現(xiàn)實(shí)社會(huì)各種議題的描寫,包括婦女、環(huán)保、老兵、原住民等弱勢(shì)團(tuán)體做為主題的小說紛紛出爐,臺(tái)灣的文學(xué)發(fā)展亦日益多元化。

美術(shù)方面,政治與道德的限制漸次松綁,新的資訊及沖擊較過去更容易進(jìn)入臺(tái)灣,一些與傳統(tǒng)價(jià)值大異其趣的表現(xiàn)方式及內(nèi)涵,如人體素描、裝置藝術(shù)、普普藝術(shù)等也正式進(jìn)入美術(shù)館的殿堂,畫壇隨之更趨多樣而復(fù)雜。

音樂方面,臺(tái)語、國(guó)語流行歌曲都呈現(xiàn)更多元的面貌。不僅創(chuàng)作內(nèi)容隨著政治的開放有了前所未有的空間,歌曲本身也有不同面向的發(fā)展。除了原本流行歌曲以商業(yè)化作為主要考量的路線之外,透過民歌及受西方流行音樂影響的新流行歌曲型態(tài),也有相當(dāng)大的市場(chǎng)。到了1990年代,臺(tái)灣流行音樂進(jìn)入自由競(jìng)爭(zhēng)、百家齊鳴的多元時(shí)代。特別是在解嚴(yán)、動(dòng)員戡亂時(shí)期結(jié)束後,諸多的箝制紛紛松綁,文化禁忌紛紛打破,臺(tái)灣文化也朝向自由而多元。更因國(guó)民所得提高,企業(yè)界積極支持文化活動(dòng),或收藏藝術(shù)作品,成為挹注文化發(fā)展的民間資源。

而由於資訊日漸開放、多元,臺(tái)灣社會(huì)對(duì)非主流文化更具包容性。隨著日劇、韓劇及漫畫的流行,「哈日」、「哈韓」各領(lǐng)風(fēng)騷,成為臺(tái)灣多元文化的一環(huán)。而以年輕人為主的「同人志」、「角色扮演」等次文化,以及新的文化藝術(shù)流派與內(nèi)涵,如「後現(xiàn)代」文化及其表現(xiàn)方式,也都流行一時(shí)。

中文關(guān)鍵字:中華民國(guó) , 戒嚴(yán)體制 , 十大建設(shè) , 教育控制 , 本土化

參考資料

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