分類: 歷史 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 03-29

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地籍與人籍的確定，是施政的基本條件。臺(tái)灣總督府於1904年（明治37年）完成臺(tái)灣的土地調(diào)查，用以掌握臺(tái)灣社會(huì)狀況、增加稅收，并為往後戶口調(diào)查做準(zhǔn)備。當(dāng)時(shí)日本本土亦無(wú)全面性的戶口普查，原訂臺(tái)日同步進(jìn)行，然因日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，使得日本方面的調(diào)查停頓，臺(tái)灣則按原計(jì)畫進(jìn)行。這不只是臺(tái)灣的第一次全面性戶口調(diào)查，也是全亞洲第一個(gè)進(jìn)行戶口普查的地區(qū)。

1905年（明治38年）5月29日，以敕令第175號(hào)公布「臨時(shí)臺(tái)灣戶口調(diào)查官制」，掌理一切戶口調(diào)查事務(wù)。同年又發(fā)布一連串相關(guān)法令規(guī)章，就戶口調(diào)查事務(wù)的內(nèi)容、實(shí)施方法做詳細(xì)規(guī)定。經(jīng)過(guò)一連串的前置作業(yè)後，於10月1日至3日，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

戶口普查的工作主要由綿密的警察制度負(fù)責(zé)，以街莊為最小調(diào)查單位，當(dāng)時(shí)全臺(tái)共計(jì)有3,017個(gè)街莊鄉(xiāng)社。其統(tǒng)計(jì)資料匯整至各里堡鄉(xiāng)澳，最後再匯整至20個(gè)廳完成統(tǒng)計(jì)。此次調(diào)查動(dòng)員7,405人，花費(fèi)185,840圓，統(tǒng)計(jì)出當(dāng)時(shí)臺(tái)灣總?cè)丝跀?shù)為3,039,751人，戶數(shù)為585,195戶（此次調(diào)查并未包括「生蕃」）。并於1907年（明治40年），由總督府臨時(shí)臺(tái)灣戶口調(diào)查部出版《臨時(shí)臺(tái)灣戶口調(diào)查要計(jì)表（街莊社別居住及戶口等）》等一系列統(tǒng)計(jì)報(bào)告書。至此，日本政府大致上已能夠掌握臺(tái)灣的人口動(dòng)態(tài)與人力資料。如此的人地控制，不但為日本殖民政府提供行政上和治安上前所未有的施政及控制藍(lán)圖，并且是研究臺(tái)灣20世紀(jì)初期的聚落和聚落發(fā)展不可或缺的史料。

日治時(shí)期臺(tái)灣戶口調(diào)查共有七次，普查主要項(xiàng)目包括家戶、人口、居住、性別、年齡、婚姻、語(yǔ)言、教育、種族、鴉片吸食、纏足、盲啞、就業(yè)等。此次臨時(shí)調(diào)查的項(xiàng)目較為簡(jiǎn)略，往後的調(diào)查項(xiàng)目略有增減。1920年（大正9年）後，臺(tái)灣所進(jìn)行的第三次戶口調(diào)查，納入日本本土的第一回國(guó)勢(shì)調(diào)查，采用同一套的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

參考資料

臨時(shí)臺(tái)灣戶口調(diào)查部編，《明治三十八年臨時(shí)臺(tái)灣戶口調(diào)查要計(jì)表（街莊社別居住及戶口等）》，（臺(tái)北：臨時(shí)臺(tái)灣戶口調(diào)查部，1907）。井出季和太，《臺(tái)灣治績(jī)志》（臺(tái)北：臺(tái)灣日日新報(bào)社，1937年），頁(yè)323-325。

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