分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 08-16

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1960年代以出口為導向的工業(yè)化時期。1950年代政府推動「進口替代」工業(yè)化政策，由於國內市場規(guī)模小，以內銷為主的產業(yè)自1958年起面臨生產過剩的危機，政府改采出口導向政策，促使臺灣經(jīng)濟轉向出口貿易，1959-1960年施行獎勵出口政策，修正經(jīng)貿法令與制度，制定「獎勵投資條例」，以鼓勵國外資本的投資獎勵及技術合作，而國內由於農業(yè)技術改良，累積約100萬的農村過剩人口，成為勞動力的主要來源。

在國際方面，正值國際分工萌芽之際，美國、日本等資本主義國家擬在臺灣拓展市場并尋求低廉勞動力，因此以勞力密集為主的加工出口產業(yè)吸收大量外資，運用低廉勞工，在1960年代帶來臺灣高度經(jīng)濟成長（GNP年平均成長11.1%），產業(yè)結構亦在外資與出口擴張的工業(yè)化下，1963年之後蛻變?yōu)橐怨I(yè)為主，工業(yè)生產的年平均成長率19.4%，出口成長率29.7%，貿易收支從1971年起由赤字轉為黑字，國內資本急速累積，逐漸與國際經(jīng)濟緊密結合。

歷經(jīng)第一次出口擴張時期，臺灣產業(yè)結構亦發(fā)生改變，政府為吸引外人投資，采取開放政策，鼓勵出口，以輕工業(yè)為主，由出口帶動經(jīng)濟，此一時期臺灣產業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，重視勞力密集與生產導向，并以大量勞力、大量資本帶動經(jīng)濟成長，逐漸由農業(yè)社會轉變?yōu)楣I(yè)社會。

第一次出口擴張政策的主要推動者為尹仲容、李國鼎，中央研究院院士劉大中、蔣碩杰等「財經(jīng)六院士」扮演重要的建言者。在法令與政策方面，1958年公布「改進外匯貿易方案」，恢復單一匯率，擴大進口管制。1962年推動品管制度，簡化出口檢驗程序，提升出口競爭能力。1966年設立高雄加工出口區(qū)以推動自由貿易。1968年行政院賦稅改革委員會建議修訂「獎勵投資條例」，以加速資本折舊、鼓勵公司股票上市。1969年經(jīng)濟部設立國際貿易審議委員會及國際貿易局；1970年經(jīng)濟部結合民間工商團體設立中華民國對外貿易發(fā)展協(xié)會（簡稱外貿協(xié)會），協(xié)助業(yè)者拓展對外貿易。

這些政策措施，主要精神是由保護國內市場的進口替代政策改為出口擴張政策，包括取消復式匯率，并讓新臺幣匯率貶值到較合理的水準，同時采取外銷沖退稅制度和外銷貸款制度，以及對投資的租稅減免。

中文關鍵字：出口擴張 , 出口導向政策 , 新國際分工 , 比較利益 , 進口替代

英文關鍵字Export expansion , export-oriented policy , New International Division of Labour , Comparative advantage , Import substitution

參考資料

蕭峰雄。1994?！段覈a業(yè)政策與產業(yè)發(fā)展》。臺北：遠東經(jīng)濟研究顧問社。林鐘雄。1993。《臺灣經(jīng)濟發(fā)展四十年》。臺北：自立晚報社。于宗先、王金利。2003。《一只看得見的手：政府在經(jīng)濟發(fā)展過程中的角色》。臺北：聯(lián)經(jīng)。李國鼎。1978?！杜_灣經(jīng)濟快速成長的經(jīng)驗》。臺北：正中。

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