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清代臺(tái)灣的社會(huì)救濟(jì)事業(yè)約可分為五類:(一)貧困救濟(jì),包括養(yǎng)濟(jì)院、普濟(jì)堂、棲流所、留養(yǎng)局、恤嫠局,以收養(yǎng)鰥寡孤獨(dú)殘疾無告之人,如臺(tái)灣縣普濟(jì)堂、彰化救濟(jì)院(專收麻瘋病人);(二)棄嬰救濟(jì),以收容棄嬰、赤貧兒的育嬰堂為主,如嘉義育嬰堂、艋舺育嬰堂、枋橋保嬰局等;(三)行旅救濟(jì),針對(duì)行旅之保護(hù)或供其方便的設(shè)施,包括義渡、舖路、造橋、建路亭等,如大甲義渡、恒春五里亭;(四)喪葬救濟(jì),以埋葬無主枯骨或因貧無以為葬之義塚為主,而旁及各種喪葬救濟(jì),如運(yùn)柩,及寄收枯骨之壇、萬善同歸所等;(五)醫(yī)療救濟(jì),以義診貧病為主,如彰化養(yǎng)善所、新竹福長(zhǎng)社,以及長(zhǎng)老教會(huì)傳教士馬雅各、馬偕所創(chuàng)設(shè)的醫(yī)院等。
此外,官設(shè)的社倉、民辦的義倉,負(fù)有賑災(zāi)救恤之責(zé);官民倡導(dǎo)興學(xué)的啟蒙教育機(jī)構(gòu),如義學(xué)、書院等,也可歸為廣義的社會(huì)救濟(jì)事業(yè)。
社會(huì)救濟(jì)事業(yè)是以解決社會(huì)問題為目標(biāo),因此可以從救濟(jì)事業(yè)內(nèi)容的變化,觀察社會(huì)的演變過程以及問題。依據(jù)歷史學(xué)者戴文鋒的研究,清代臺(tái)灣的社會(huì)救濟(jì)可分三期。第一期自清初至乾隆末期,以傳統(tǒng)的貧困救濟(jì)事業(yè)為重心,義渡和義塚之設(shè)置尚未普遍,育嬰、醫(yī)療等事業(yè)亦未開始。此期是初始階段,反映了臺(tái)灣移墾社會(huì)的特色。第二期自嘉慶至咸豐年間,各項(xiàng)救濟(jì)事業(yè)同時(shí)開展,是臺(tái)灣社會(huì)從移墾到定居的過渡階段。第三期自同治年間至割臺(tái)為止,此期之育嬰堂急遽增加,運(yùn)柩措施漸廢,醫(yī)療與婦女救濟(jì)事業(yè)崛起,顯示臺(tái)灣進(jìn)入定居社會(huì)。
社會(huì)救濟(jì)事業(yè)的主要貢獻(xiàn)是,藉由施善行為,嘗試重整社會(huì)秩序,維護(hù)既存的社會(huì)文化價(jià)值。清代社會(huì)救濟(jì)設(shè)施普遍存在,慈善觀念也深入人心,但卻無法滿足和解決社會(huì)問題。
中文關(guān)鍵字:社會(huì)救濟(jì) , 慈善事業(yè) , 育嬰堂 , 義渡 , 義塚
英文關(guān)鍵字social relief , charity , orphanage , gratuitous supplement for voyageurs , gratuitous graves for the anonymous dead
參考資料
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